Главное

Приветствуя участников заседания Совета председателей Верховных (высших) судов стран СНГ, Игорь Краснов оценил их нацеленность на открытое сотрудничество. Конструктивный и доверительный диалог, как отметил Председатель ВС РФ, – это залог успешного решения актуальных проблем. Определяя задачи, которые стоят перед судебными системами, он привел слова Президента Российской Федерации о том, что магистральным направлением в развитии правосудия должно оставаться дальнейшее повышение его эффективности, качества, справедливости и доступности.

Игорь Краснов рассказал о современных вызовах, обусловленных стремительной цифровизацией общественных и экономических отношений. Он подчеркнул, что «прямое общение позволит найти эффективные решения, направленные на сближение правовых систем, формирование общего правового пространства Содружества, а в конечном счете будет способствовать укреплению доверия граждан к правосудию».

***

В рамках обмена мнениями по направлениям взаимодействия судебных органов государств – участников СНГ Председатель ВС России выступил с докладом на тему «Цифровые судебные сервисы как фактор повышения доступности и справедливости правосудия». Игорь Краснов предложил создать защищенный межгосударственный канал судебного электронного документооборота. «Не сомневаюсь, что такой шлюз между судами позволит перейти от месяцев пересылки бумажных поручений к 2–3 дням. Сегодня это, в первую очередь, необходимо для простых людей и бизнес-сообщества, которые ждут исполнения конкретных и важных для них судебных решений», –подчеркнул он.

Также Глава Верховного Суда России внес предложение о формировании путеводителя по судебной практике стран СНГ с возможностью интеллектуального поиска правовых позиций и решений. Такой депозитарий судебных актов, по его словам, будет способствовать синхронизации подходов к разрешению трансграничных споров, обеспечит предсказуемость правосудия, окажет позитивное воздействие на инвестиционный климат в наших странах.

Для решения задач, стоящих перед судебными системами, по мнению Игоря Краснова, необходимо учредить постоянно действующую рабочую группу по цифровому правосудию при Совете председателей Верховных (высших) судов СНГ. Глава ВС России отметил, что «ее методическое обеспечение может взять на себя Российский государственный университет правосудия имени Лебедева, который выступает базовой организаций государств – участников Содружества в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для судебных систем».

***

Вторым вопросом повестки стало подведение итогов изучения практики рассмотрения дел (ходатайств) о признании и исполнении решений иностранных судов государств – участников СНГ за 2022–2024 годы. Результаты проделанной работы Председатель Совета Андрей Швед представил в сводном обзоре.

Проведенное масштабное обобщение судебной практики Игорь Краснов назвал глубоким внутренним аудитом исполнимости международных договоров о правовой помощи, заключенных в рамках Содружества. Вместе с тем, как отметил Глава ВС России, существует ряд недостатков, которые нуждаются в более внимательном совместном изучении. «Результаты исследования позволяют нам дать старт работе по разработке и внесению изменений в действующие международно-правовые инструменты СНГ, отдельные положения которых уже устарели и стали анахронизмами», – сказал Игорь Краснов и предложил использовать в качестве площадки для координации и научного сопровождения работы на данном направлении Российский государственный университет правосудия имени Лебедева.

В продолжение дискуссии Председатель Верховного Суда России обозначил еще одну инициативу: «Считаю важным предусмотреть возможность синхронного принятия Верховными (высшими) судами стран СНГ единых разъяснений по вопросам применения международных договоров СНГ, включая реализацию механизмов признания и исполнения решений иностранных судов государств – участников Содружества. Это в значительной степени позволит обеспечить единообразное правоприменение трансграничных актов в наших юрисдикциях».

Игорь Краснов поддержал предложение Андрея Шведа о необходимости обеспечения взвешенного подхода при признании судебного решения иностранного государства, которое противоречит публичному порядку страны-исполнителя. «Считаю, что в таких случаях суды в приоритетном порядке должны руководствоваться национальным законодательством, исключающим возможность причинения ущерба государственному суверенитету», – подчеркнул Председатель ВС РФ.

Главы делегаций согласились с необходимостью соблюдения национальными судами требований по направлению ходатайств (поручений) о признании и исполнении судебных решений в иностранном государстве. К ним должны прилагаться материалы, бесспорно свидетельствующие о том, что не участвовавшая в процессе сторона была надлежащим образом извещена о судебном разбирательстве, а также документы об уплате госпошлины или о наличии льготы.

Кроме того, председатели Верховных судов стран СНГ решили создать временную рабочую группу по совершенствованию положений Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года и Конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и от 7 октября 2002 года. Проекты соответствующих изменений в указанные международные договоры поручено представить на заседании Совета в 2028 году.

***

В завершение заседания Игорь Краснов отметил, что итоги работы Совета демонстрируют готовность участников к реализации совместных задач, стоящих перед системами правосудия стран СНГ: «Доклады, мнения и точки зрения, которые прозвучали в этом зале, во многом продемонстрировали общность наших взглядов и подходов к достижению целей по повышению качества правосудия и судебной защиты наших граждан в цифровую эпоху, в том числе по делам, затрагивающим юрисдикцию нескольких государств». Председатель Верховного Суда России выразил уверенность в том, что принятые решения станут весомым вкладом в формирование стабильного правового пространства на всей территории Содружества и укрепят доверие граждан стран СНГ к судебным институтам.