Наверх
Выполняется запрос

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации


Судебные примирители вступят в переговоры // Пленум ВС предлагает ввести новый институт в процессе — Верховный Суд Российской Федерации

Судебные примирители вступят в переговоры // Пленум ВС предлагает ввести новый институт в процессе

Пленум Верховного суда (ВС) одобрил внесение в Госдуму законопроекта о совершенствовании примирительных процедур. Основное его новшество – появление в судах судебных примирителей. Ими смогут стать как работники аппарата суда, так и судьи в отставке. Порядок этой процедуры утвердит ВС отдельным регламентом. Судебное примирение будет возможно и по административным спорам. Например, по спорам из налоговых или антимонопольных отношений.

Закон о медиации вступил в силу с 2011 года, но с тех пор медиация использовалась крайне мало: при рассмотрении всего лишь 0,008% в судах общей юрисдикции и 0,002% в арбитражных судах. О более широком применении примирительных процедур Президента просили предприниматели в сентябре прошлого года. Законопроект ВС разработал во исполнение его поручения. Один из пунктов поручения – возможность применения медиации при рассмотрении дел государственными судами. По мнению разработчиков, это поможет снизить нагрузку на суды, создать деловые отношения, а также будет свидетельствовать «об отсутствии склонности к сутяжничеству», сказала судья-докладчик Наталья Павлова.

Законопроект предлагает ввести в процессуальные кодексы дополнительную возможность примирения – через судебного примирителя. Судебное примирение будет возможно как по спорам частных лиц, так и по спорам из административных и иных публичных правоотношений, в том числе в связи с предпринимательской деятельностью.

Судебными примирителями могут стать работники аппарата суда. У них должно быть высшее юридическое образование и стаж в юриспруденции не менее пяти лет. Список судебных примирителей будет утверждаться Пленумом ВС на основе предложений судов о кандидатах.

Кроме того, заниматься судебным примирением смогут судьи в отставке. Список таких примирителей будут вести советы судей в субъектах. Работа примирителей будет оплачиваемой. При этом расходы бюджета на их вознаграждение могут быть компенсированы из госпошлины, если стороны дали согласие на использование судебного примирения, сообщается в пояснительной записке к законопроекту. Обосновывается это тем, что судебное примирение должно уменьшить расходы суда за счет сокращения действий, которые он должен бы был совершить без этой процедуры.

Из документа не ясно, за счет чего будет оплачиваться работа примирителя, если стороны согласились на его участие, но конфликт так и не решили. Ведь в этом случае у суда не получится сократить свои действия. Вероятно, эту проблему поможет решить специальный фонд оплаты судей в отставке, выполняющих функции примирителя. Возможность его создания также предусмотрена законопроектом.

Порядок судебного примирения законопроект не определяет. Для этого ВС примет отдельный регламент судебного примирения ВС. В законопроект отмечается, что судебный примиритель вправе вести переговоры, изучать документы, давать рекомендации сторонам для быстрого урегулирования спора. А судья вправе запросить информацию о ходе примирения не чаще одного раза в две недели.

Законопроект расширяет перечень возможных результатов примирения, не ограничиваясь только процедурой с участием судебных примирителей. К традиционному мировому соглашению добавляется соглашение по обстоятельствам дела, иные соглашения, «которые урегулируют спор» (например, письмо-согласие на регистрацию товарного знака).

Законопроект был одобрен большинством голосов. Единственное замечание к документу высказал заместитель министра юстиции Денис Новак. Он предложил разделить законопроект на два отдельных, так как вопрос о допуске судей к отставке к работе примирителем и введение нового института примирения – это две обособленные друг от друга темы. В финансово-экономическом обосновании написано, что затрат из бюджета не будет, но в то же время работа примирителей финансируется за счет госпошлины. По мнению Дениса Новака, этот вопрос надо дополнительно обсудить с Минфином. Глава ВС Вячеслав Лебедев отметил, что ВС видит решение поручения Президента именно в той концепции, которая представлена на Пленуме.


Гульнара Исмагилова

Поделиться:

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации


Судебные примирители вступят в переговоры // Пленум ВС предлагает ввести новый институт в процессе — Верховный Суд Российской Федерации
Прикреплённые записи:
Прикреплённые файлы: