1. Споры по обстоятельствам, хотя и возникшим
после увольнения гражданина из Вооруженных
Сил Российской Федерации, но неразрывно
связанным с правоотношениями, сложившимися
в период прохождения бывшим военнослужащим
военной службы, подсудны военным судам
Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ
от 20 июня 2003 г. N 1н-53/2003
(Извлечение)
К. обратился в районный суд г. Брянска с жалобой на действия
командира войсковой части, связанные с отказом включить его в
список военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из
видов деятельности, указанном в Перечне видов деятельности, участие
в которой дает право на получение социальной поддержки
(утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 23 августа
2000 г. N 1563).
Определением судьи от 20 марта 2002 г. дело направлено для
рассмотрения в Брянский гарнизонный военный суд в связи с тем, что
оно подсудно военным судам.
Брянский гарнизонный военный суд 20 августа 2002 г. дело
направил по подсудности в Московский окружной военный суд ввиду
того, что оно связано с государственной тайной.
Определением судьи Московского окружного военного суда от
30 октября 2002 г. данное дело направлено для разрешения по
существу в Брянский областной суд, так как судья пришел к выводу,
что хотя дело и связано с государственной тайной, однако К.
обжалует действия командования, которые имели место после
увольнения заявителя с военной службы, а следовательно, жалоба
подсудна территориальному суду.
В кассационном порядке это определение обжаловано и
опротестовано не было.
В надзорной жалобе К., не соглашаясь с определением судьи от
30 октября 2002 г., просил отменить его как необоснованное и
обязать Московский окружной военный суд рассмотреть заявленные им
требования по первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда РФ 16 мая 2003 г. дело
передано в Военную коллегию Верховного Суда РФ для разрешения по
существу.
Военная коллегия Верховного Суда РФ 20 июня 2003 г. жалобу
удовлетворила по следующим основаниям.
Судья при принятии дела к своему производству признал, что оно
подсудно военным судам, в частности окружному военному суду (с
учетом имеющихся в деле сведений, содержащих государственную
тайну). Поэтому как достаточно подготовленное к слушанию правомерно
назначил его к рассмотрению в судебном заседании. Однако тот же
судья в ходе судебного процесса, согласившись с необоснованным
ходатайством представителя ответчика о том, что жалоба К. военным
судам якобы не подсудна, так как заявитель оспаривал действия
воинского должностного лица, имевшие место после его увольнения со
службы, ошибочно направил дело для разрешения в Брянский областной
суд.
Таким образом, были существенно нарушены требования ст. 122
ГПК РСФСР (ст. 33 ГПК РФ), согласно которой дело, принятое судом к
своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть
разрешено им по существу (даже при условии, что оно стало подсудно
другому суду).
Кроме того, судья Московского окружного военного суда
1
недостаточно полно истолковал требования ст. 114 ГПК РСФСР и п. 3
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9
"О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской
обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" по вопросу
подсудности гражданских дел военным судам.
По смыслу указанных выше норм в контексте требований ст. 7
Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ
"О военных судах Российской Федерации" военным судам наряду с
другими подсудны и споры по обстоятельствам, хотя и возникшим после
увольнения гражданина из Вооруженных Сил Российской Федерации, но
неразрывно связанным с правоотношениями, сложившимися в период
прохождения бывшим военнослужащим военной службы.
Как усматривается из дела, К. заявлял, что занимался до
увольнения в запас одним из видов деятельности, перечисленных в
названном выше Перечне, однако командование отказалось включить
его, уволенного со службы в 1999 году, в соответствующий список
военнослужащих.
Следовательно, данный спор подлежит разрешению в военных, а не
в территориальных судах.
В связи с изложенным определение судьи Московского окружного
военного суда от 30 октября 2002 г. из-за существенного нарушения
норм процессуального права подлежит отмене, а дело - направлению в
тот же суд для рассмотрения по первой инстанции со стадии судебного
разбирательства.
____________