1. Отказ органа социальной защиты населения
           в выдаче заявительнице удостоверения ветерана
                  труда признан судом незаконным

                       (И з в л е ч е н и е)


     Б. обратилась   в   суд   с  жалобой  на  действия  Управления
социальной  защиты  населения  г.   Кирово-Чепецка,   необоснованно
отказавшего   ей   в  выдаче  удостоверения  ветерана  труда,  хотя
постановлением губернатора Кировской области от 26 марта 1999 г.  в
соответствии  со ст.  7   Федерального  закона от 12 января 1995 г.
N 5-ФЗ "О ветеранах" ей присвоено почетное звание "Ветеран труда".
     Решением Кирово-Чепецкого  районного суда Кировской области от
16 июня 2000 г.,  оставленным без изменения судебной  коллегией  по
гражданским  делам  Кировского  областного  суда 6 июля 2000 г.,  в
удовлетворении заявления Б. отказано.
     Президиум Кировского областного суда 13 ноября 2002 г. протест
первого заместителя Председателя  Верховного  Суда  РФ,  в  котором
ставился   вопрос  об  отмене  судебных  постановлений  в  связи  с
неправильным применением норм материального права,  удовлетворил по
следующим основаниям.
     В соответствии с Положением о порядке  и  условиях  присвоения
звания  "Ветеран труда",  утвержденным Указом Президента Российской
Федерации  от  25  сентября  1999  г.  N  1270  (ранее  действовало
аналогичное  Положение,  утвержденное  Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 1995 г.  N 471),  решение  о  присвоении  звания
"Ветеран  труда" принимается органом исполнительной власти субъекта
Российской  Федерации,  и  лицу,  которому  присвоено  это  звание,
органом  социальной защиты населения по месту жительства выдается в
установленном порядке удостоверение ветерана труда.
     Согласно Инструкции  о  порядке  заполнения,  выдачи  и  учета
удостоверений ветерана,  утвержденной постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  27 апреля 1995 г.  N 423,  удостоверение
ветерана выдается  лицам,  которым  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  ветеранах"  установлены  звания,  в том числе "Ветеран
труда",  и  выдача  таких   удостоверений   производится   органами
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации на основании
решений  государственных  органов  о  присвоении  звания   ветерана
определенной категории.
     Материалами дела    подтверждается,     что     постановлением
губернатора  Кировской  области  от  26  марта  1999  г.  N  109 Б.
присвоено звание "Ветеран труда".
     Полагая обоснованным   отказ   Управления   социальной  защиты
населения г.  Кирово-Чепецка в выдаче  заявительнице  удостоверения
ветерана  труда,  суд  исходил  из  того,  что  такое удостоверение
заявительница  вправе  получить  лишь  при  достижении  пенсионного
возраста,   поскольку   только   при   этом   условии   она   может
воспользоваться  правами  и  льготами,  предоставленными   ст.   22
Федерального  закона  "О ветеранах" лицам,  имеющим звание "Ветеран
труда".
     Вывод суда  ошибочен,  поскольку  ни  один из приведенных выше
нормативных актов,  касающихся вопросов присвоения гражданам звания
"Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда,  не содержит
положений о том, что удостоверение лицам, имеющим указанное звание,
выдается только по достижении ими пенсионного возраста.
     Данных, подтверждающих,  что Б.  ставила вопрос о  возможности
использования  прав  и  льгот на основании упомянутого Федерального
закона до достижения пенсионного возраста,  в деле нет.  Суд  таких
обстоятельств   не   установил,   но   тем   не   менее  отказал  в
удовлетворении заявления Б.
     Поскольку судебные  постановления по делу приняты с нарушением
норм материального права,  они не  являются  законными  и  подлежат
отмене.

                           _____________