ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     25 октября  2001  г.  под  председательством  В.М.Лебедева   -
Председателя  Верховного  Суда  РФ состоялся Пленум Верховного Суда
РФ,  который обсудил проект постановления  "О  практике  назначения
судами видов исправительных учреждений".
     С докладом выступил заместитель Председателя  Верховного  Суда
РФ  А.Е.Меркушов,  отметивший,  что  в  связи  с  принятием 9 марта
текущего  года  Федерального  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений     в    Уголовный    кодекс    Российской    Федерации,
Уголовно-процессуальный   кодекс   РСФСР,   Уголовно-исполнительный
кодекс   Российской   Федерации   и   другие  законодательные  акты
Российской  Федерации"  у  судов  возник ряд вопросов по применению
ст. 58 УК РФ в новой редакции, которые, естественно, не могли найти
отражения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от  11  апреля
2000  г.  N  14  "О практике назначения судами видов исправительных
учреждений".  Поэтому был подготовлен проект нового постановления и
разослан  во  все  Верховные суды республик,  краевые,  областные и
соответствующие им суды,  а также  в  Генеральную  прокуратуру  РФ,
Министерство юстиции РФ и некоторые другие ведомства.
     Как видно  из  поступивших  отзывов,  в  целом  поддерживаются
разъяснения,  включенные в проект.  Отмечается, что принятие нового
постановления по рассматриваемой проблеме снимет вопросы, возникшие
у   судов   при   назначении  осужденным  к  лишению  свободы  вида
исправительного учреждения.
     Выступивший в  прениях  по  докладу председатель Белгородского
областного   суда   И.Г.Заздравных   подчеркнул,   что   правильное
назначение  вида  исправительного учреждения имеет большое значение
как для судебной практики,  так и  для  исправления  осужденных.  В
действующем   законодательстве   назначение   вида  исправительного
учреждения  обусловливается  необходимостью  учета  ряда  факторов:
тяжести деяния, наличия рецидива, отбывания лишения свободы ранее и
др.
     Представленный на  рассмотрение  проект  постановления Пленума
содержит разъяснения и ответы на вопросы,  возникающие  в  судебной
практике.
     В частности,  И.Г.Заздравных  обратил  внимание  на  проблему,
связанную  с назначением вида исправительного учреждения осужденным
к лишению свободы женщинам, имеющим несовершеннолетних детей.
     Согласно ст.  38 Конституции Российской Федерации,  указал он,
материнство и  детство  находятся  под  защитой  государства.  А  в
соответствии  со  статьей  3  Конвенции  о  правах  ребенка во всех
действиях в отношении детей,  независимо от  того,  предпринимаются
они    государственными    или   частными   учреждениями,   судами,
административными  или  законодательными  органами,  первоочередное
внимание   уделяется   наилучшему  обеспечению  интересов  ребенка.
Поэтому назначение колоний-поселений осужденным к  лишению  свободы
женщинам,  имеющим несовершеннолетних детей,  будет соответствовать
как интересам женщин и детей, так и всего общества.
     Как  сказал  в  выступлении заместитель председателя Пермского
областного   суда   А.В.Старков,   проект   постановления   Пленума
Верховного   Суда   РФ   "О   практике   назначения   судами  видов
исправительных  учреждений"  был  тщательно  изучен  и  обсужден  в
судебной  коллегии  по  уголовным  делам Пермского областного суда.
Направленные  в Верховный Суд РФ замечания и предложения по проекту
постановления  в  первоначальном  варианте полностью учтены и нашли
свое отражение в проекте постановления в последней редакции.
     Вместе с  тем с учетом сложившейся в области судебной практики
и  ошибок,  которые  допускаются  судами   при   назначении   видов
исправительных  учреждений,  выступающий представил на рассмотрение
участников Пленума Верховного Суда РФ еще ряд предложений.
     Например, предложено дополнить проект разъяснением о том,  чем
должны руководствоваться суды при  назначении  вида  исправительной
колонии лицам, которые в период условного осуждения совершили новое
преступление.  Необходимость этого обоснована тем, что суды нередко
исходят  из  категории  тяжести преступлений,  совершенных в период
испытательного   срока,   и   не   учитывают   категорию    тяжести
преступлений, за которые лицо было осуждено условно, что приводит к
ошибкам при назначении вида исправительного учреждения.
     В прениях  по докладу выступили также заместитель председателя
Орловского областного суда  В.Н.Рогачева,  председатель  Рязанского
областного  суда  А.П.Музюкин,  судья Владимирского областного суда
С.В.Гагин,  член Научно-консультативного совета при Верховном  Суде
РФ, доктор юридических наук, профессор А.С.Михлин, судьи Верховного
Суда РФ А.М.Бризинкий и М.А.Каримов,  заместитель министра  юстиции
Е.Н.Сидоренко.
     Заместитель  Генерального  прокурора РФ В.И.Давыдов   отметил,
что Генеральная прокуратура РФ  внесла ряд предложений и дополнений
в проект постановления Пленума по обсуждаемому вопросу, большинство
из  которых учтены в последнем варианте этого документа.  Одобрив в
целом представленный для обсуждения   проект,  он  в  то  же  время
высказал  некоторые  замечания  по  существу  и редакции нескольких
пунктов.
     Постановление Пленума  Верховного  Суда  РФ  принято 12 ноября
2001 г.


                           ____________