1. При обнаружении ошибок (искажений)
в исчислении налоговой базы, относящихся
к прошлым налоговым (отчетным) периодам,
в текущем налоговом периоде перерасчет
налоговых обязательств производится
в периоде совершения ошибки
Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 22 февраля 2005 г. N 78-В05-7
(Извлечение)
Нотариус Б. обратилась в суд с жалобой на действия инспекции
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по
Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, указав, что
названная инспекция необоснованно отказала ей в зачете излишне
уплаченных в 1999-2000 гг. взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации в счет будущих платежей, и просила обязать инспекцию
произвести такой зачет.
Решением Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга
от 5 ноября 2002 г. жалоба Б. удовлетворена.
Определением судебной коллегии по гражданским делам
Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2002 г. решение
суда отменено и по делу вынесено новое решение, которым Б. в
удовлетворении жалобы отказано.
Президиум Санкт-Петербургского городского суда определение
судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского
городского суда оставил без изменения.
В надзорной жалобе Б. просила отменить определение судебной
коллегии и постановление президиума городского суда.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
22 февраля 2005 г. жалобу удовлетворила, указав следующее.
Судебная коллегия по гражданским делам и президиум
Санкт-Петербургского городского суда, разрешая данный спор,
исходили из того, что введение единого социального налога (глава 24
НК РФ) не означает установления правового регулирования уплаты
страховых взносов, которое позволило бы зачесть в счет будущих
платежей излишне уплаченные нотариусами страховые взносы.
Между тем до 2001 года обязанность уплачивать взносы в
государственные внебюджетные фонды возлагалась на
налогоплательщиков - физических лиц, в том числе и частных
нотариусов, соответствующими законодательными актами, в частности
Федеральным законом от 5 февраля 1997 г. N 26-ФЗ "О тарифах
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного
медицинского страхования на 1997 год" и Федеральным законом от
8 января 1998 г. N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской
Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на
1998 год".
Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобы
граждан и запросы судов, касающиеся проверки конституционности
отдельных положений ст.ст. 1 и 5 Федерального закона "О тарифах
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного
медицинского страхования на 1997 год", и признав неконституционными
положения Федерального закона N 26-ФЗ, в своем Постановлении от
24 февраля 1998 г. N 7-П установил, что положения Федерального
закона N 9-ФЗ должны быть пересмотрены как воспроизводящие
неконституционные нормы этого Закона.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 5 августа
2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"
суммы излишне уплаченных налогоплательщиками страховых взносов в
государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на
1 января 2001 г. подлежат зачету в счет уплаты единого социального
налога или возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом
Российской Федерации.
Согласно приказу МНС России от 29 декабря 2000 г.
N БГ-3-07/466 "Об утверждении Методических указаний о порядке
взыскания задолженности плательщиков по страховым взносам в
государственные социальные внебюджетные фонды, зачету (возврату)
переплаты сумм страховых взносов в эти фонды и единого социального
налога (взноса)" если по страховым взносам в какой-либо Фонд по
состоянию на 1 января 2001 г. имеются излишне уплаченные суммы, то
по решению налогового органа, принятому на основании письменного
заявления налогоплательщика, эти суммы могут быть зачтены в счет
предстоящих платежей той доли единого социального налога (взноса),
которая подлежит зачислению в этот Фонд.
Поскольку излишне уплаченные частными нотариусами за
1999-2000 гг. суммы страховых взносов во внебюджетные фонды по
решению налогового органа не возвращены, а зачтены в 2002 году в
счет платежей по единому социальному налогу за 2002 год, то в
данном случае необходимо произвести перерасчет налогооблагаемой
базы налогоплательщиков, исчисленной в соответствии со ст. 13
Закона Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. N 1998-I
"О подоходном налоге с физических лиц", действовавшей до 1 января
2001 г.
Согласно ст. 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в
исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым
(отчетным) периодам, в текущем налоговом периоде перерасчет
налоговых обязательств производится в периоде совершения ошибки.
Учитывая изложенное и принимая во внимание постановление
Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 г.
N 7-П, налоговые органы обязаны производить зачет в счет
будущих платежей по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации
в состав единого социального налога излишне уплаченные в
1999-2000 гг. страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
отменила определение судебной коллегии по гражданским делам и
постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда и
оставила в силе решение Красногвардейского районного суда
г. Санкт-Петербурга.
_____________