2. Нарушение норм материального права
              повлекло отмену судебных постановлений
            об отказе в иске к УВД области о возмещении
            ущерба, связанного с действиями работников
                   ГАИ по регистрации автомобиля

                       (И з в л е ч е н и е)


     Кормильцев по   договору   купли-продажи,  заключенному  им  с
Кокоревым,  приобрел 11 января 1997 г.  автомобиль марки ВАЗ-21093.
Но 16 января 1997 г.  при постановке автомашины на учет выяснилось,
что она  числится  в  розыске  с  марта  1995  г.  и  поэтому  была
задержана.
     Полагая, что в силу небрежного  отношения  к  своим  служебным
обязанностям  со  стороны  работников  ГАИ  Курской области ему был
причинен  как  материальный,  так  и  моральный  ущерб.  Кормильцев
обратился в суд с иском к управлению внутренних дел Курской области
о возмещении материального ущерба в  сумме 32 065  тыс.  рублей  (в
ценах  до  1  января  1998  г.).  Компенсацию  морального  вреда он
определил в размере 40 млн. рублей.
     При этом истец ссылался на то, что приобретенный им автомобиль
неоднократно снимался и ставился на учет  работниками  ГАИ  Курской
области.  Непосредственно  перед  покупкой автомашины он специально
выяснял,  не находится ли она в розыске,  и  получил  отрицательный
ответ.
     В связи с этим,  как утверждал Кормильцев,  по вине работников

органов ГАИ, ненадлежаще исполнявших свои обязанности, он остался и
без автомобиля, и без значительных средств на его приобретение.
     Ленинский районный   суд   г.  Курска  отказал  Кормильцеву  в
удовлетворении иска.
     Судебная коллегия  по  гражданским  делам  Курского областного
суда решение оставила без изменения,  а кассационную жалобу истца -
без удовлетворения.
     Президиум Курского областного суда протест  прокурора  Курской
области об отмене судебных решений оставил без удовлетворения.
     Заместитель Генерального  прокурора  РФ  в  протесте  поставил
вопрос об отмене судебных постановлений как вынесенных в результате
неправильного применения и толкования норм материального права.
     Судебная   коллегия  по  гражданским  делам Верховного Суда РФ
7 июня 1999 г. протест удовлетворила, указав следующее.
     Отказывая Кормильцеву    в    удовлетворении   заявленных   им
требований и прежде всего в возмещении ущерба, суд первой инстанции
сослался  на  то  обстоятельство,  что в судебном заседании не было
установлено вины ответчика в причинении этого ущерба.
     Суд признал   необоснованными   доводы   истца   о  халатности
сотрудников  ГАИ  Курской  области,   допущенной   при   проведении
регистрации автомобиля ВАЗ-21093.
     Как считал  суд,  в  вину  сотрудникам  ГАИ  не   может   быть
поставлено  и то,  что они недостаточно тщательно ранее производили
осмотры данного автомобиля.
     Суд отверг доводы истца о том,  что при проверке автомобиля по
учетам разыскиваемого транспорта должна  осуществляться  сверка  со
сходными номерами автомобилей,  находящихся в розыске,  указав, что
данная операция не предусмотрена,  так  как  проверке  подлежат  не
сходные    номера,   а   номера   транспортных   средств,   которые
регистрируются.  При этом все это действие заняло бы много времени,
а полученная в результате информация имела бы большой объем.

     Однако данный вывод суда ошибочен.
     В силу  п.  2.7  Инструкции  о  порядке  производства работ по
регистрации  транспортных  средств  и  регистрации  их   залога   в
подразделениях  Государственной автомобильной инспекции (приложение
2 к приказу МВД России от 26 декабря 1994 г.  N  430)  транспортные
средства  (номерные  агрегаты)  проверяются  по  учетам угнанного и
похищенного  транспорта.  По   федеральному   учету   угнанного   и
похищенного  транспорта  АИПС  "Автопоиск" или "Розыск" проверяются
транспортные  средства:  иностранного  производства,  ввезенные  на
территорию   Российской   Федерации,  отечественного  производства.
Результат проведенной проверки отмечается в заявлении  владельца  с
указанием фамилии должностного лица,  проводившего проверку, даты и
времени.
     Следует учесть, что истец в исковом заявлении обращал внимание
на это обстоятельство,  утверждая,  что приобретенный им автомобиль
являлся  предметом  купли  и продажи в г.  Курске и Курской области
четыре раза.  Следовательно,  разыскиваемая автомашина ставилась  и
снималась с регистрационного учета работниками ГАИ области и,  если
бы  последние  должным  образом  относились   к   своим   служебным
обязанностям, истец не оказался бы в подобной ситуации.
     Вывод суда о том,  что  вины  ответчика  в  причинении  ущерба
Кормильцеву не установлено, опровергается и иными доказательствами.
     В частности,  как видно из постановления от 2  марта  1998  г.
(утвержденного  прокурором  Курской  области  3  марта  1998  г.) о
прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии,  в результате
ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей начальником
РЭО  В.  не   были   своевременно   выявлены   похищенный   паспорт
транспортного   средства  23  АК  285075  и  похищенный  автомобиль
ВАЗ-21093,  что  привело  к  последующей  регистрации   похищенного
автомобиля  и  приобретению  его  Кормильцевым.  Последний приобрел
автомобиль будучи уверенным в том,  что  транспортное  средство  не

является  похищенным,  поскольку  сотрудники  ГАИ  это неоднократно
проверяли.  С учетом данного обстоятельства  сделан  вывод,  что  в
результате  халатных  действий  начальника  РЭО В.  добросовестному
покупателю      автомобиля  Кормильцеву  причинен  ущерб  в   сумме
33  млн. рублей (в ценах до 1 января 1998 г.).
     Упомянутое постановление следственных  органов  оставлено  без
внимания и вышестоящими судебными инстанциями.
     Как указала в определении  судебная  коллегия  по  гражданским
делам  Курского  областного  суда,  требования истца не основаны на
законе.  И хотя должной мотивировки этот вывод не содержит,  с  ним
согласился и президиум областного суда.
     При таких  обстоятельствах   судебные   постановления   нельзя
признать  законными,  в  связи с чем они подлежат отмене,  а дело -
направлению на новое судебное рассмотрение.


                           ____________