10. Действие статей главы 30 Уголовного
кодекса Российской Федерации в соответствии
с примечанием к ст. 285 УК РФ
распространяется только на государственные
учреждения и не распространяется на
государственные предприятия, действующие как
коммерческие организации, независимо от формы
собственности
(И з в л е ч е н и е)
Озерским городским судом Челябинской области 2 апреля 1999 г.
Панова осуждена по ч. 3 ст. 204 УК РФ, а Машковская - по ч. 1
ст. 204 УК РФ.
Машковская - директор ТОО "Фортуна" предложила представителю
производственного объединения "Маяк" Пановой заключить договор на
поставку объединению в 1998 году спецодежды, зная о том, что она
является должностным лицом - руководителем группы
материально-технического снабжения упомянутого объединения. По
обоюдному согласию между собой, в случае заключения договора,
Машковская согласилась передавать Пановой денежные суммы в размере
5% от суммы оплаты за поставленную продукцию.
В октябре 1997 г. Панова, получив калькуляцию расценок на
предлагаемую продукцию от ТОО "Фортуна" и проект договора, будучи
корыстно заинтересованной в заключении данного договора,
представила его начальнику отдела материально-технического
снабжения и убедила в целесообразности его подписания. После
заключения договора Панова, используя свое должностное положение,
прилагала усилия к ускорению оплаты, убеждала начальника отдела
визировать в первую очередь платежные документы на оплату ТОО
"Фортуна" поставленной продукции. Кроме того, вопреки договору
Панова обеспечивала предоплату в адрес этого поставщика. За
указанные действия Машковская передала Пановой 10 января 1998 г.
денежную сумму в размере 6 тыс. рублей, 1 февраля 1998 г. - 3250
руб. и 5 апреля 1998 г. - 9250 руб., а всего 18 500 руб.
Судебная коллегия по уголовным делам Челябинского областного
суда 3 июня 1999 г. приговор в отношении Машковской оставила без
изменения. Панова в кассационном порядке приговор не обжаловала.
Президиум Челябинского областного суда судебные решения
отменил, а дело направил на новое судебное рассмотрение, считая
квалификацию действий Пановой и Машковской неправильной.
Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил
вопрос об отмене постановления президиума областного суда и
оставлении без изменения приговора и кассационного определения.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ
30 ноября 1999 г. протест удовлетворила, указав следующее.
Отменяя судебные решения, президиум областного суда исходил из
того, что Панова - руководитель группы материально-технического
снабжения государственного унитарного предприятия -
производственного объединения "Маяк", т. е. должностное лицо
государственного предприятия. Согласно примечанию к главе 30
Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает
ответственность за преступления против государственной власти,
интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления, должностными лицами в статьях главы, в частности,
признаются лица, осуществляющие организационно-распорядительные,
административно-хозяйственные функции в государственных
учреждениях. Между тем президиум областного суда не учел разницы
между государственным учреждением и государственным предприятием,
что привело к неправильному выводу о должностном положении
Машковской и Пановой.
Как установлено материалами дела, производственное объединение
"Маяк" является государственным унитарным предприятием, находящимся
в федеральной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием
признается коммерческая организация, не наделенная правом
собственности на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных
предприятий могут быть созданы только государственные и
муниципальные предприятия.
Действия статей гл. 30 Уголовного кодекса Российской Федерации
согласно примечанию к ст. 285 УК РФ распространяются только на
государственные учреждения. Государственное учреждение относится к
некоммерческим организациям, порядок создания и деятельности
которых регламентирован ст. 120 ГК РФ. Производственное же
объединение "Маяк" - это государственное предприятие, а не
учреждение и действует как коммерческая организация в форме
государственного унитарного предприятия. Поэтому действия Пановой и
Машковской не могут быть квалифицированы по статьям гл. 30 УК РФ.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции дал правильную
квалификацию действиям Пановой и Машковской по ст. 204 УК РФ,
предусматривающей ответственность лиц, выполняющих
организационно-распорядительные или административно-хозяйственные
обязанности в коммерческой организации независимо от формы
собственности. Следовательно, постановление президиума Челябинского
областного суда не может быть признано законным и подлежит отмене.
____________