3. Средний заработок для оплаты ежегодных отпусков, предоставляемых
    в календарных днях работнику, работающему вахтовым методом,
  определяется путем умножения его среднего дневного заработка на
                  количество предоставляемых дней

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
                РФ от 5 октября 2007 г. N 64-В07-8

                           (Извлечение)


     ОАО  "НК  Роснефть  -  Сахалинморнефтегаз"  обратилось в суд с
иском  к  П.  и  другим об оспаривании решения комиссии по трудовым
спорам    нефтегазодобывающего    управления   "Катангли-нефтегаз",
ссылаясь  на  следующее. Указанные граждане, являющиеся работниками
акционерного  общества,  обратились в комиссию по трудовым спорам с
требованием  о  применении  ст.  139  ТК  РФ  при  расчете среднего
заработка  для оплаты отпуска. По мнению работников, при исчислении
среднего  заработка  в  соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213, которым утверждено
Положение  об  особенностях  порядка  исчисления средней заработной
платы,  они  существенно потеряли в оплате труда за период отпуска.
Решением   комиссии   по   трудовым   спорам   нефтегазодобывающего
управления  "Катанглинефтегаз"  от  15 июня 2005 г. требования этих
работников    удовлетворены.    Однако    ОАО    "НК   Роснефть   -
Сахалинморнефтегаз"   полагало,   что  указанное  решение  комиссии
является  незаконным  и  подлежащим  отмене,  поскольку  исчисление
отпускных  сумм  работникам произведено исходя из среднего часового
заработка на основании п. 13 названного постановления Правительства
Российской Федерации.
     Решением  мирового  судьи судебного участка N 9 муниципального
образования  Ногликский   район   Сахалинской  области от 30 января
2006 г.  заявленные   требования  удовлетворены:  решение  комиссии
по трудовым спорам от 15 июня 2005 г. отменено.
     Апелляционным  решением Ногликского районного суда Сахалинской
области  от  18  мая  2006  г.  отменено  решение  мирового судьи и
принято  новое  решение:  требования  П.  и  других  о  перерасчете
средней  заработной  платы за время отпуска признаны обоснованными,
с ОАО "НК Роснефть - Сахалинморнефтегаз" в пользу указанных граждан
взысканы соответствующие суммы.
     Президиум  Сахалинского  областного  суда  29 сентября 2006 г.
апелляционное  решение  отменил  и  оставил в силе решение мирового
судьи.
     В   надзорной   жалобе   первичная   профсоюзная   организация
нефтегазодобывающего  управления  "Катанглинефтегаз", действующая в
интересах  названных  работников,  просила  отменить  постановление
президиума   Сахалинского   областного   суда  и  оставить  в  силе
апелляционное   решение   Ногликского  районного  суда  Сахалинской
области.
     Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного Суда РФ
5 октября 2007 г. жалобу удовлетворила, указав следующее.
     В  соответствии  со  ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или
изменения   судебных  постановлений  нижестоящих  судов  в  порядке
надзора  являются  существенные  нарушения  норм  материального или
процессуального права.
     В  данном  случае  существенное  нарушение  норм материального
права  допущено  при  рассмотрении  дела  мировым  судьей  и  судом
надзорной инстанции.
     Удовлетворяя  исковые  требования и признавая решение комиссии
по   трудовым   спорам   о   неправомерном   применении   ОАО   "НК
Роснефть-Сахалинморнефтегаз"   порядка   расчета   оплаты   отпуска
названным  выше  работникам  незаконным,  мировой  судья исходил из
того,  что  порядок  расчета среднего заработка для оплаты отпусков
работникам,  работающим  вахтовым  методом,  для которых установлен
суммированный   учет   рабочего   времени,   соответствует  порядку
расчета,  предусмотренному  п. 13 Положения об особенностях порядка
исчисления  средней  заработной платы, утвержденного постановлением
Правительства  от 11  апреля  2003 г. N 213, т. е. с использованием
среднего  часового  заработка. Кроме того, такой порядок исчисления
среднего  заработка  работника установлен и в п. 6.14 коллективного
договора,  п.  6.4 Основных положений о вахтовом методе организации
работ ОАО "НК Роснефть - Сахалинморнефтегаз".
     Отменяя  данное  решение, суд апелляционной инстанции пришел к
выводу  о том, что исчисление среднего заработка для оплаты отпуска
указанным  работникам,  произведенное ответчиком на основании п. 13
Положения  об  особенностях  порядка  исчисления средней заработной
платы,  привело  к снижению размера средних заработковработников за
период ежегодных отпусков, что противоречит чч. 1-4 ст. 139 ТК РФ.
     Президиум  Сахалинского  областного суда, отменяя решение суда
апелляционной   инстанции,   пришел   к   выводу  о  том,  что  при
рассмотрении   дела  судом  допущено  существенное  нарушение  норм
материального  права. Так, руководствуясь нормами Трудового кодекса
Российской  Федерации,  устанавливающими  особенности регулирования
труда  (ст.ст.  104,  251,  ч.  1  ст.  300,  ст. 301 Кодекса), суд
надзорной   инстанции   указал,   что  для  работников,  работающих
вахтовым  методом,  предусмотрены  особенности  по  учету  рабочего
времени  и времени отдыха, порядок исчисления среднего заработка за
период  ежегодного  отпуска,  в связи с чем признал расчет среднего
заработка   работников   за   период   отпуска,   произведенный   в
соответствии   с  Положением  об  особенностях  порядка  исчисления
средней заработной платы, правомерным.
     Между  тем  выводы  мирового  судьи и суда надзорной инстанции
основаны  на ошибочном толковании норм трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
     В  силу  ст.  139  ТК  РФ для всех случаев определения размера
средней   заработной   платы,   предусмотренных   данным  Кодексом,
устанавливается единый порядок ее исчисления.
     Для   расчета   средней   заработной   платы  учитываются  все
предусмотренные  системой  оплаты  труда виды выплат, применяемые в
соответствующей организации независимо от источников этих выплат.
     При  любом  режиме  работы  расчет  средней  заработной  платы
работника   производится   исходя  из  фактически  начисленной  ему
заработной  платы  и  фактически   отработанного   им   времени  за
12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
     Средний  дневной  заработок  для  оплаты  отпусков  и  выплаты
компенсации  за  неиспользованные  отпуска исчисляется за последние
три  календарных  месяца путем деления суммы начисленной заработной
платы  на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4
ст.  139  Кодекса в редакции, действовавшей на момент возникновения
спорных правоотношений).
     Из  содержания  приведенных  норм  следует, что работник имеет
право  на  сохранение  в  период  ежегодного  оплачиваемого отпуска
среднего   заработка,   который   рассчитывается  с  использованием
среднего  дневного  заработка,  определяемого  путем  деления суммы
фактически  начисленной работнику заработной платы за последние три
календарных   месяца   на   3   и  на  29,6  (среднемесячное  число
календарных дней).
     Решением  Верховного  Суда  РФ от 13 июля 2006 г. абз. 4 п. 13
Положения  об  особенностях  порядка  исчисления  заработной платы,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от
11  апреля  2003  г.  N  213, признан недействующим. В решении суда
указано, что, определяя  особенности  исчисления среднего заработка
работника  с  суммированным  учетом рабочего времени, Правительство
Российской  Федерации  не вправе устанавливать предписания, которые
не  обеспечивают  сохранение среднего заработка работника за период
ежегодного отпуска, исчисленного на основании ч. 4 ст. 139 ТК РФ.
     Таким   образом,   средний   заработок   работника  за  период
ежегодного    отпуска,   предоставляемого   в   календарных   днях,
определяется   путем   умножения  среднего  дневного  заработка  на
количество  этих  дней.  При  данном порядке исчисления сохраняется
фактический   средний   заработок   работника,   производившего  по
инициативе   работодателя   работу   за   пределами   установленной
продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу).
     В  противоречие  предусмотренному  Законом  порядку исчисления
среднего   заработка  для  оплаты  отпусков  в  п.  13  упомянутого
Положения   указано,  что  средний  заработок  работника,  которому
установлен  суммированный учет рабочего времени, для оплаты отпуска
определяется   путем   умножения  среднего  часового  заработка  на
количество  рабочего  времени  (в  часах) в неделю в зависимости от
установленной  продолжительности  рабочей  недели  и  на количество
календарных недель отпуска.
     Тем  самым  работник,  которому  установлен суммированный учет
рабочего    времени,   выполнявший   по   инициативе   работодателя
сверхурочную  работу,  оплачиваемую  в повышенном размере, лишается
части  среднего  заработка,  сохраняемого  в  силу закона на период
ежегодного  оплачиваемого  отпуска. Это происходит вследствие того,
что  абз.  4 п. 13 указанного Положения предусматривает определение
среднего  заработка  работника  для оплаты отпуска в зависимости от
"установленной  продолжительности  рабочей  недели",  т. е. во всех
случаях   без   учета  сверхурочных  работ,  которые  работник  мог
выполнять в учетном периоде.
     С   учетом  изложенного  постановление  президиума  и  решение
мирового судьи нельзя признать законными.
     Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного Суда РФ
постановление  президиума  Сахалинского  областного  суда отменила,
оставила  в  силе  апелляционное решение Ногликского районного суда
Сахалинской области.


                           ____________