7. Решение о выдаче лица, не обладавшего статусом беженца, основано
 на законе и соответствует Конвенции о правовой помощи и правовых
       отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ
                от 22 августа 2007 г. N 5-О07-132

                           (Извлечение)

     Московским  городским  судом  4  июля  2007  г.  жалоба  К. на
постановление  заместителя  Генерального прокурора РФ от 21 декабря
2006  г.  о  выдаче  его (К.) правоохранительным органам Республики
Беларусь  для привлечения к уголовной ответственности оставлена без
удовлетворения.
     В  кассационной  жалобе  К.  просил определение суда отменить,
поскольку  он  считает себя беженцем, и данный вопрос не разрешен в
управлении Федеральной миграционной службы Российской Федерации.
     Судебная  коллегия  по  уголовным  делам  Верховного  Суда  РФ 
22 августа   2007  г.  определение  суда  оставила  без  изменения, 
а кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
     Жалоба  К.  о  незаконности  принятого  решения  о  его выдаче
правоохранительным  органам  Республики  Беларусь удовлетворению не
подлежит.  Предусмотренных  законом  препятствий  к  выдаче  К.  не
имеется.
     Из  представленных материалов следует, что 25 сентября 2006 г.
Генеральная    прокуратура   Республики   Беларусь   обратилась   в
Генеральную  прокуратуру  Российской  Федерации с запросом о выдаче
находящегося   на   территории   Российской   Федерации  гражданина
Республики  Беларусь К. для уголовного преследования за совершенное
им преступление.
     Генеральная  прокуратура  РФ 21 декабря 2006 г. в соответствии
со  ст.ст. 56, 57 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях
по   гражданским,  семейным  и  уголовным  делам  (Минск, 22 января 
1993 г.) вынесла  постановление  о  выдаче  К.  для  привлечения  к 
уголовной  ответственности  за  кражи,  совершенные  организованной 
группой. 
     Московский  городской  суд  жалобу  К.  на  указанное  решение
Генеральной   прокуратуры   РФ   о   его  экстрадиции  оставил  без
удовлетворения.
     Действия   К.   по   российскому  уголовному  законодательству
являются  наказуемыми  и  квалифицируются  по  ч. 3  ст.  158, ч. 3 
ст. 162,  ч. 1  ст. 167,  ч. 1  ст. 209  УК  РФ  (в ред. от 13 июня 
1996 г.)  и  ч. 3 ст. 222, ч. 4  ст.  158  УК РФ, санкциями которых 
предусмотрено  наказание в виде лишения свободы сроком свыше одного
года.
     15  октября  2001 г. был объявлен розыск К., и 19 октября 2001
г.  в  отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под
стражу.
     30    августа   2006   г.   К.   был   задержан   сотрудниками
правоохранительных органов Российской Федерации.
     Прокурором  на  основании  ч.  1 ст. 61 Конвенции было принято
решение  содержать его 40 суток под стражей до получения требования
о выдаче.
     Судьей  Таганского районного суда г. Москвы 16 октября 2006 г.
в  отношении  К. была избрана мера пресечения в виде заключения под
стражу.
     В  судебном  заседании  установлено, что К. гражданином России
не  является,  а является гражданином Республики Беларусь, статусом
беженца  не  обладает.  Согласно  информации управления по вопросам
гражданства  ФМС  России  и  УФМС  России  по  г. Москве сведений о
приобретении К. российского гражданства не имеется.
     Нет  данных  и  о  том, что К. преследовался и преследуется по
политическим  убеждениям  или  по  признаку  расы, вероисповедания,
гражданства,    национальности,   принадлежности   к   определенной
социальной группе.
     В  ходе проведения экстрадиционной проверки К. пояснял, что за
политическим убежищем либо статусом беженца он не обращался.
     На  момент  принятия  решения  Генеральной  прокуратурой  РФ о
выдаче   его   правоохранительным   органам   Республики   Беларусь
ходатайства о признании его беженцем нет.
     В  соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 1  Федерального  закона  от 
19 февраля   1993  г.  "О  беженцах"  (с  последующими  изменениями 
и  дополнениями)  беженец  -  это   лицо,   которое   не   является
гражданином   Российской   Федерации   и   которое  в  силу  вполне
обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы,
вероисповедания,   гражданства,  национальности,  принадлежности  к
определенной социальной группе или политических убеждений находится
вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться
защитой  этой  страны  или  не  желает  пользоваться  такой защитой
вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и
находясь  вне  страны  своего  прежнего  обычного местожительства в
результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее
вследствие таких опасений.
     Следовательно,   К.   не   может   быть  признан  беженцем  на
территории  Российской  Федерации  ни  по одному из предусмотренных
для этого оснований.
     Согласно  п.  2  ч.  1  ст.  2  указанного Федерального закона
положения  Закона  не  распространяются  на лицо, которое совершило
тяжкое   преступление   неполитического   характера   вне  пределов
территории  Российской  Федерации  и до того, как оно было допущено
на    территорию    Российской    Федерации    в   качестве   лица,
ходатайствующего о признании беженцем.
     Генеральная  прокуратура  Республики Беларусь гарантирует, что
в  случае  выдачи  этому государству К. будет преследоваться только
за  деяния,  указанные  в  запросе,  и  после  окончания  судебного
разбирательства   и  отбытия  наказания  сможет  свободно  покинуть
территорию  Республики  Беларусь,  а также не будет выслан, передан
либо выдан третьему государству без согласия Российской Федерации.
     К.  гражданином  Российской  Федерации  не  является,  статуса
беженца  не  приобретал,  к уголовной ответственности на территории
Российской  Федерации  не  привлекался,  был  объявлен  в  розыск и
задержан   на   территории  Российской  Федерации  по  обвинению  в
совершении  преступления  на  территории  иностранного государства,
это деяние не направлено против интересов Российской Федерации.
     Решение  о выдаче основано на законе и соответствует Конвенции
о  правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам.
     Основания,  указанные   в   Европейской   конвенции   о выдаче 
(13 декабря  1957  г.), в ст. 57  Конвенции  о  правовой  помощи  и 
правовых  отношениях   по   гражданским,   семейным   и   уголовным
делам,  а  также в чч. 1, 2 ст. 464 УПК РФ, влекущие отказ в выдаче
лица, в отношении которого поступил запрос иностранного государства
о выдаче, в данном случае отсутствуют.
     Судебная  коллегия  по  уголовным  делам  Верховного  Суда  РФ
определение   суда   в  отношении  К.  оставила  без  изменения,  а
кассационную жалобу - без удовлетворения.


                           ____________