2. Лица, не достигшие совершеннолетия, не вправе самостоятельно
обращаться в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового
   акта субъекта Российской Федерации об установлении социальных
        гарантий детям, оставшимся без попечения родителей

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                  от 9 апреля 2008 г. N 26-Г08-2

                           (Извлечение)


     К.  обратилась  в суд с заявлением о признании противоречащими
федеральному  законодательству  и  недействующими  ст.  ст.  2  и 7
Закона  Республики  Ингушетия  от  5  июля 2007 г. N 31-РЗ "О мерах
социальной  поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей".
     Определением  судьи  Верховного суда  Республики  Ингушетия от
24 января 2008 г. заявление возвращено.
     В частной жалобе К. просила отменить данное определение.
     Судебная  коллегия  по  гражданским делам  Верховного  Суда РФ
9 апреля  2008 г. в  удовлетворении частной жалобы отказала, указав
следующее.
     Возвращая  заявление, судья исходил из того, что заявительница
не  достигла  возраста  18  лет  и в связи с этим у нее отсутствует
право   на   самостоятельное   обращение  в  суд  с  заявлением  об
оспаривании нормативного правового акта.
     Такой вывод судьи является правильным.
     В  соответствии  с  чч.  2  и  4  ст.  37  ГПК  РФ гражданская
процессуальная  дееспособность  возникает  у лица, не достигшего 18
лет,  со  времени  вступления  в  брак, эмансипации либо в случаях,
прямо предусмотренных федеральным законом.
     В  ст.  251  ГПК РФ в числе тех граждан, которым предоставлено
право  обращаться  в  суд  с  заявлением  о  признании нормативного
правового   акта   противоречащим   закону,  не  названы  лица,  не
достигшие 18 лет.
     Поскольку   федеральное  законодательство  не  предусматривает
возможность  оспаривания  нормативного  правового  акта  лицом,  не
обладающим  процессуальной  дееспособностью  в полном объеме, судья
правильно  возвратил  заявление  на основании п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК
РФ.
     Из  документов,  представленных  в  суд  вместе  с заявлением,
видно,  что  над К. установлено попечительство, попечитель получает
соответствующее     пособие,     в     случае     нарушения    прав
несовершеннолетнего  лица  вправе защитить их путем обращения в суд
с заявлением об оспаривании нормативного правового акта.
     Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного Суда РФ
определение  судьи  Верховного  суда  Республики Ингушетия оставила
без изменения, частную жалобу К. - без удовлетворения.


                           ____________