4. Действия лица обоснованно квалифицированы по ч. 3 ст. 290
 УК РФ как получение взятки главой органа местного самоуправления

    Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного
                              Суда РФ
                  от 7 апреля 2008 г. N 46-О08-19

                           (Извлечение)


     По  приговору Самарского областного суда от 20 февраля 2008 г.
В.  осужден  по  ч.  3  ст.  290  УК  РФ. На основании ст. 73 УК РФ
основное  наказание  постановлено  считать условным с испытательным
сроком три года.
     Он  признан  виновным  в  том,  что  работая  главой сельского
поселения   Красная   Поляна   муниципального   района  Пестравский
Самарской области,  т. е.  главой  органа  местного самоуправления,
получил взятку в сумме 3 тыс. рублей.
     В  кассационной  жалобе  адвокат  просил изменить квалификацию
действий  В.,  полагая,  что  глава администрации поселения Красная
Поляна   муниципального   района   Пестравский   Самарской  области
является  не  главой  органа местного самоуправления, а должностным
лицом.
     Судебная  коллегия   по  уголовным   делам  Верховного Суда РФ
7 апреля 2008 г.  в  удовлетворении  жалобы  отказала  по следующим
основаниям.
     Виновность  осужденного  В. в получении взятки от К. - денег в
сумме   3   тыс.   рублей   за   незаконные  действия  -  доказана,
подтверждена   материалами   уголовного   дела  и  не  оспаривается
осужденным и адвокатом.
     Из  показаний   В.,  признавшего   вину  полностью, видно, что
27 июня  2007  г.  к  нему  обратился  К.  с  просьбой  выдать  две
незаконные   справки    о якобы проживавших на территории поселения
Красная Поляна лицах, чтобы последние получили право  на   торговлю
сельскохозяйственной  продукцией  на  территории этого поселения, а
также  право  на незаконное освобождение от налогообложения доходов
от  торговли. Он (В.) пообещал передать К. два незаполненных бланка
справок   с  оттисками  штампа  и  печати  администрации  сельского
поселения,  и  за каждый  бланк  предложил  передать  ему  деньги -
1500 руб. (всего 3 тыс. рублей). К. согласился, и 3 июля 2007 г. В.
в  соответствии  с  договоренностью  передал  ему  бланки  справок,
получил от него 3  тыс. рублей, положил деньги к себе в карман,  но
в этот момент подошли сотрудники милиции и задержали его.
     Действия  В. в силу закона квалифицированы судом как получение
взятки главой органа местного самоуправления.
     Согласно  ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г.
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации"  структуру  органов  местного самоуправления
составляют   представительный   орган  муниципального  образования,
глава    муниципального    образования,    местная   администрация,
контрольный   орган   муниципального  образования,  иные  органы  и
выборные  должностные лица местного самоуправления, предусмотренные
уставом   муниципального   образования  и  обладающие  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     В  силу  п. 1 ст. 23 устава сельского поселения Красная Поляна
глава   поселения   является   высшим  выборным  должностным  лицом
поселения,  возглавляющим  администрацию  поселения  и  исполняющим
полномочия    председателя   собрания   представителей   поселения,
входящим  в  состав  собрания  представителей  поселения  с  правом
решающего голоса.
     Как   следует   из   указанного   выше   Федерального  закона,
муниципальное   образование   -   и  есть  городское  или  сельское
поселение.
     Поэтому   считать   поселение,   которым  руководил  В.,  лишь
территорией, входившей в подразделение района, нет оснований.
     Действия  В.  судом  квалифицированы  правильно, оснований для
переквалификации его действий и изменения приговора не имеется.


                           ____________