2. Лицо, совершившее экологическое преступление, предусмотренное
ст. 253 УК РФ, и выполняющее управленческие функции в коммерческой
организации, подлежит уголовной ответственности по совокупности
преступлений (ст. 253 и ст. 201 УК РФ)
Определение Судебной коллегии
по уголовным делам Верховного Суда РФ
от 8 апреля 2008 г. N 60-Д07-5
(Извлечение)
Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатской области
14 октября 2003 г. О. осужден по ч. 2 ст. 201 и ч. 2 ст. 253 УК
РФ.
По приговору суда О., занимавший должность капитана-директора
МПБ (морской плавбазы) "Остров Итуруп", осужден за использование
своих полномочий вопреки интересам коммерческой организации в
целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, что
повлекло причинение существенного вреда охраняемым интересам
государства и тяжкие последствия, а также за разработку
естественных богатств исключительной экономической зоны Российской
Федерации без соответствующего разрешения.
Судебная коллегия по уголовным делам Камчатского областного
суда 9 декабря 2003 г. приговор в части квалификации действий
осужденного оставила без изменения.
Президиум Камчатского областного суда 15 ноября 2006 г.
приговор оставил без изменения.
В надзорной жалобе адвокат просил отменить судебные решения и
дело прекратить.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ
8 апреля 2008 г. приговор и последующие судебные решения оставила
без изменения, а надзорную жалобу - без удовлетворения, указав
следующее.
Обязанности капитана-директора установлены Уставом службы на
судах рыбопромыслового флота Российской Федерации, утвержденным
приказом Роскомрыболовства 30 августа 1995 г. N 140, Федеральным
законом от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной
экономической зоне Российской Федерации", Правилами ведения
рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и
континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах
для советских промысловых судов, организаций и граждан,
утвержденными приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от
17 ноября 1989 г. N 458.
В соответствии с положениями вышеуказанного Федерального
закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"
лица, осуществляющие рыболовство и получившие разрешение на добычу
водных биоресурсов (в это понятие входит не только
непосредственный вылов добычи, но и погружение ее с других судов),
обязаны представлять сведения об объемах вылова (добычи), сроках,
видах и районах добычи, включая сведения о количестве, качестве и
видах погруженных с других судов водных биоресурсов и продукции из
них, а также о количестве, качестве и видах водных биоресурсов,
выгруженных в иностранных портах.
О. не оспаривал, что, занимая должность капитана-директора
плавбазы, он нес ответственность за все судно и за действия всех
работников на судне. Он имел разрешение на ведение рыбного
промысла в акватории Охотского моря. Промысел МПБ "Остров Итуруп"
под руководством О. заключался в приеме сырца минтая от
промысловых судов, последующего выпуска готовой продукции и
отгрузки готовой продукции на транспортные суда.
Вся деятельность по осуществлению промысла должна отражаться
в судовых документах и отвечать требованиям о количестве и
качестве принятой на борт рыбы-сырца, о количестве изготовленной
из принятого сырца готовой продукции и отгруженной готовой
продукции на транспортные суда.
Однако сведения, сообщаемые с МПБ "Остров Итуруп"
контролирующим рыбный промысел органам, не соответствовали
действительности.
В ходе инспекторской проверки было установлено, что на борт
МПБ "Остров Итуруп" под руководством О. было незаконно принято и
сокрыто от учета 1 731 367 кг сырца минтая, из которого
изготовлено 1 240 206 кг сокрытой готовой продукции. Кроме того,
выявлено, что с борта плавбазы осуществлялись перегрузы готовой
продукции в адрес корейской фирмы без предоставления информации о
перегрузе в контролирующие рыбный промысел органы.
Доказательства, подтверждающие сведения о сокрытии рыбной
продукции, приведены в приговоре суда, оснований сомневаться в
правильности этих выводов не имеется.
Доводы адвоката о недоказанности вины О. в совершении
преступления, о незаконности приговора опровергаются всеми
собранными доказательствами.
Судом (в том числе кассационной и надзорной инстанций) эти
доводы проверены и с приведением мотивов принятого решения
признаны несостоятельными.
В соответствии с действующим уголовным законодательством в
случаях, когда виновным в совершении экологического преступления
признается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой
организации (О. является таковым), оно несет уголовную
ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных
главой 26 УК РФ (в данном случае ст. 253 УК РФ) и ст. 201 УК РФ.
Этой же позиции придерживался и Пленум Верховного Суда РФ в
п. 10 своего постановления от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике
применения судами законодательства об ответственности за
экологические правонарушения".
_____________