9. Статья 8.6 Кодекса города Москвы
               об административных правонарушениях,
          предусматривающая ответственность за установку
              объектов наружной рекламы и информации
            без оформления разрешительной документации
           и проведения технической экспертизы, признана
                 недействующей с 14 января 2009 г.

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                 от 14 января 2009 г. N 5-Г08-105

                           (Извлечение)


     В   силу   Постановления   Конституционного   суда  Российской
Федерации   от   4  марта  1997  г.  N  4-П  "По  делу  о  проверке
конституционности   статьи   3   Федерального  закона  "О  рекламе"
отношения  по производству, размещению и распространению рекламы по
своей   природе   являются   гражданско-правовыми,   поскольку  они
возникают  при  осуществлении  предпринимательской  деятельности, в
данном  случае  предпринимательской  деятельности  по производству,
размещению  и распространению рекламы, и в соответствии со ст. 2 ГК
РФ должны регулироваться гражданским законодательством.
     Согласно  п.  "о"  ст.  71  Конституции  Российской  Федерации
гражданское   законодательство   относится   к  ведению  Российской
Федерации,  а по предметам ведения Российской Федерации принимаются
федеральные  конституционные  законы  и федеральные законы, имеющие
прямое действие на всей территории Российской Федерации.
     Таким   образом,   законодательство  о  рекламе,  регулирующее
гражданско-правовые  отношения  в  сфере рекламной деятельности, не
может  находиться ни в совместном ведении Российской Федерации и ее
субъектов,  ни  в  ведении  субъектов Российской Федерации, поэтому
субъект  Российской  Федерации  не  вправе осуществлять собственное
правовое регулирование в этой сфере.


                         _________________