1. При исчислении срока, указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, не
учитывается время
рассмотрения надзорной жалобы
или истребованного по надзорной жалобе дела
в суде надзорной инстанции
Определение Военной коллегии
Верховного Суда РФ от 20 мая 2010 г. N 208-В10-5
(Извлечение)
Решением Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от
9 октября 2008 г. Ф. отказано в признании незаконными действий
командира воинской части, связанных с привлечением к дисциплинарной
ответственности и досрочным увольнением с военной службы.
Кассационным определением Дальневосточного окружного военного
суда от 18 ноября 2008 г. решение суда первой инстанции было
признано законным, а определением судьи того же суда от 19 июня
2009 г. Ф. отказано в передаче надзорной жалобы для ее
рассмотрения в суде надзорной инстанции.
Получив копию надзорного определения судьи 29 июня 2009 г.,
т. е. по истечении шестимесячного срока на обжалование,
установленного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, Ф. обратилась в гарнизонный
военный суд с заявлением о восстановлении указанного срока.
Определением Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от
27 июля 2009 г., оставленным без изменения кассационным
определением судебной коллегии по гражданским делам
Дальневосточного окружного военного суда от 3 сентября 2009 г., Ф.
в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока
на подачу надзорной жалобы было отказано.
В надзорной жалобе поставлен вопрос об отмене указанных
судебных постановлений в связи с пропуском процессуального срока
для подачи надзорной жалобы по обстоятельствам, не связанным с
действиями заявителя.
Военная коллегия Верховного Суда РФ 20 мая 2010 г. жалобу
удовлетворила, указав следующее.
Согласно ч. 2 ст. 376 ГПК РФ для обжалования в суд надзорной
инстанции судебных постановлений установлен шестимесячный срок,
исчисляемый со дня их вступления в законную силу.
Данный процессуальный срок предоставляется лицам, указанным в
чч. 1, 3 ст. 376 ГПК РФ, для реализации своего права на
обжалование судебных постановлений в порядке надзора.
Срок рассмотрения жалобы или дела в суде надзорной инстанции -
это процессуальный срок, в течение которого судом надзорной
инстанции должна быть рассмотрена надзорная жалоба (представление)
или истребованное по надзорной жалобе дело, при этом
продолжительность данного срока не зависит от лица, которое
обращается в суд с надзорной жалобой.
Исходя из положений ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо
вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском
судопроизводстве, обратиться в суд с защитой нарушенных либо
оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Однако время рассмотрения каждой надзорной жалобы
(представления) на всех этапах надзорного производства,
установленных гражданским процессуальным законодательством,
превышает шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 376 ГПК РФ,
что лишает заинтересованных лиц возможности реализовать свое право
на обжалование судебных постановлений в порядке надзора.
Такое применение указанной нормы противоречит общим
принципам, предусмотренным ст.ст. 2, 18, 46 Конституции Российской
Федерации, исходя из которых каждому гарантируется судебная защита
его прав и свобод; признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина являются основной обязанностью государства,
и именно они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти и
обеспечиваются правосудием.
Исходя из изложенного, время рассмотрения надзорной жалобы
(представления) или истребованного по надзорной жалобе
(представлению) дела в суде надзорной инстанции не должно
учитываться при исчислении шестимесячного срока, в течение
которого судебные постановления могут быть обжалованы в суд
надзорной инстанции.
В суде установлено, что 24 апреля 2009 г. Ф. направила по
почте в президиум Дальневосточного окружного военного суда
надзорную жалобу на вступившее в силу 18 ноября 2008 г. решение.
Копия надзорного определения от 19 июня 2009 г. получена Ф.,
согласно штемпелю на конверте, 29 июня 2009 г.
При таких данных с учетом времени рассмотрения надзорной
жалобы в окружном военном суде шестимесячный срок на подачу
надзорной жалобы в Военную коллегию Верховного Суда РФ Ф. пропущен
не был.
____________