8. Абзац 6 п. 5 и абз. 1 п. 14 Правил подсчета
               и подтверждения страхового стажа для
            установления трудовых пенсий, утвержденных
            постановлением Правительства РФ от 24 июля
                2002 г. N 555, в части, исключающей
               подтверждение периодов осуществления
            предпринимательской деятельности, в течение
              которой индивидуальным предпринимателем
            уплачивался единый налог на вмененный доход
            для определенных видов деятельности, иными
            документами, кроме свидетельства об уплате
           единого налога на вмененный доход, выданного
               территориальными налоговыми органами,
             признаны недействующими со дня вступления
                   решения суда в законную силу

                    Решение Верховного Суда РФ
                 от 12 апреля 2011 г. N ГКПИ11-100

                           (Извлечение)


     С.  обратился  в  Верховный  Суд  РФ  с заявлением о признании
недействующими  абз.  6  п.  5,  абз.  1  п.  14  Правил подсчета и
подтверждения  страхового  стажа  для установления трудовых пенсий,
утвержденных  постановлением  Правительства  РФ  от 24 июля 2002 г.
N 555, в части,  исключающей  подтверждение  периодов осуществления
предпринимательской  деятельности, в течение которой индивидуальным
предпринимателем  уплачивался  единый  налог на вмененный доход для
определенных   видов   деятельности,   иными   документами,   кроме
свидетельства   об   уплате  единого  налога  на  вмененный  доход,
выданного  территориальными  налоговыми  органами,  ссылаясь на то,
что  приведенные  нормы противоречат п. 3 ст. 45, главе 26-3 НК РФ,
ч.  1  ст. 10 Федерального  закона от 17 декабря  2001 г.  N 173-ФЗ
"О  трудовых  пенсиях  в    Российской  Федерации",  ч.  5  ст.  18
Федерального закона от 24 июля  2009   г.  N  212-ФЗ  "О  страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,  Фонд  социального
страхования Российской Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного
медицинского  страхования  и  территориальные  фонды  обязательного
медицинского страхования", поскольку предусматривают  подтверждение
факта уплаты единого налога на  вмененный  доход  для  определенных
видов  деятельности  лишь  свидетельством,   исключая   возможность
подтверждения этих фактов другими доказательствами.
     В  обоснование  своих  требований  С.  указал, что он, являясь
индивидуальным  предпринимателем,  за  декабрь  2001 г. и   февраль
2002 г.  уплатил   единый    налог     на   вмененный   доход   для
определенных  видов  деятельности,   однако   налоговыми   органами
свидетельства об уплате  данного  налога  выданы  не  были.  Органы
пенсионного обеспечения незаконно отказывают  ему  во  включении  в
страховой  стаж  указанных  периодов.   Норма   о   выдаче   такого
свидетельства содержалась в ст. 8 Федерального закона  от  31  июля
1998 г.  N  148-ФЗ  "О  едином  налоге  на  вмененный   доход   для
определенных видов  деятельности",  утратившего  силу  с  1  января
2003 г.  В  действующем  законе  норма   о   подтверждении   уплаты
указанного налога только свидетельством отсутствует.  Считает,  что
отсутствие выданного налоговыми органами свидетельства при  наличии
платежного документа,  подтверждающего  внесение  в  банк  денежных
средств на уплату указанного налога,  не  является  основанием  для
отказа  во  включении  в  страховой   стаж   застрахованного   лица
соответствующего периода.
     Верховный  Суд  РФ  12  апреля  2011  г. заявленные требования
удовлетворил, указав следующее.
     Правила    изданы   Правительством   РФ   в   соответствии   с
полномочиями,  предоставленными   п. 4 ст. 13  Федерального  закона
"О трудовых пенсиях  в  Российской  Федерации",  согласно  которому
правила  подсчета  и  подтверждения страхового стажа, в том числе с
использованием    электронных    документов    или   на   основании
свидетельских  показаний,  устанавливаются  в порядке, определяемом
Правительством РФ.
     Федеральным   законом   "О   трудовых   пенсиях  в  Российской
Федерации"  определено,  что  в  страховой  стаж включаются периоды
работы   и   (или)   иной   деятельности,  которые  выполнялись  на
территории  Российской  Федерации  лицами,  указанными в ч. 1 ст. 3
данного  Федерального  закона,  при  условии,  что  за  эти периоды
уплачивались  страховые  взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10);
при   применении   этого  Федерального  закона  уплата  взносов  на
государственное   социальное  страхование  до  1  января  1991  г.,
единого  социального  налога (взноса) и единого налога на вмененный
доход  для  определенных видов деятельности, имевшая место в период
до    вступления    в    силу   названного   Федерального   закона,
приравнивается  к  уплате  страховых  взносов  в Пенсионный фонд РФ
(п. 2 ст. 29).
     Пунктом  3 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате
налогов    прекращается,    в    частности,    с   уплатой   налога
налогоплательщиком.  В силу п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате
налога   считается   исполненной   налогоплательщиком:   с  момента
предъявления  в  банк поручения на перечисление в бюджетную систему
Российской   Федерации   на   соответствующий   счет   Федерального
казначейства  денежных  средств;  с  момента  отражения  на лицевом
счете   организации,  которой  открыт  лицевой  счет,  операции  по
перечислению  соответствующих  денежных средств в бюджетную систему
Российской  Федерации;  со  дня  внесения  физическим лицом в банк,
кассу   местной   администрации   либо  в  организацию  федеральной
почтовой  связи  наличных  денежных  средств  для их перечисления в
бюджетную  систему  Российской  Федерации  на  соответствующий счет
Федерального казначейства и др.
     Таким   образом,   обязанность   налогоплательщика   считается
исполненной  с момента уплаты единого налога на вмененный доход для
определенных  видов  деятельности,  а  не  с  момента  предъявления
свидетельства об уплате указанного налога.
     Федеральным  законом  от  24 июля 2002 г. N 104-ФЗ "О внесении
изменений   и   дополнений   в   часть  вторую  Налогового  кодекса
Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты  законодательства
Российской   Федерации,   а  также  о  признании  утратившими  силу
отдельных  актов  законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах"   в   часть   вторую   НК  РФ  введена  гл.  26-3  "Система
налогообложения  в  виде  единого  налога  на  вмененный  доход для
отдельных  видов   деятельности",  Федеральный закон  от  31   июля
1998 г. N  148-ФЗ "О   едином налоге   на   вмененный   доход   для
определенных  видов  деятельности" признан утратившим    силу     с
1 января 2003 г., постановление   Правительства  РФ  от 3  сентября
1998  г. N 1028, которым   были  утверждены    формы  свидетельства
об уплате единого налога на вмененный доход для определенных  видов
деятельности, фактически утратило силу.
     Свидетельство  об уплате единого налога на вмененный доход для
определенных   видов   деятельности,   выдаваемое  территориальными
налоговыми  органами,  в  силу  ст. 8 Федерального закона "О едином
налоге  на  вмененный  доход  для  определенных видов деятельности"
являлось   документом,   подтверждающим  уплату  налогоплательщиком
указанного  налога,  и  использовалось  для  целей, предусмотренных
Федеральным  законом,  в  частности для ведения предпринимательской
деятельности,  осуществляемой  на  основе  свидетельства  об уплате
единого налога.
     Такое    свидетельство    выдавалось    в   рамках   налоговых
правоотношений,  и  на  отношения,  связанные с включением периодов
предпринимательской  деятельности,  за  которые  уплачивался единый
налог на вмененный доход, в страховой стаж, не распространяется.
     Исходя из правовой позиции, выраженной  Конституционным  Судом
РФ в Постановлении от 12 октября 1998 г.  N  24-П,  конституционная
обязанность каждого  налогоплательщика  по  уплате  налогов  должна
считаться  исполненной  в  тот  момент,  когда  изъятие  части  его
имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в  качестве  налога,
фактически произошло. Истолкование,  предполагающее,  что  моментом
исполнения обязанности налогоплательщика  -  юридического  лица  по
уплате  налога  является  момент  поступления  денежных  средств  в
бюджет, нарушает также конституционное право на равенство различных
категорий  налогоплательщиков  -  юридических  и  физических   лиц,
выводимое из ч. 1 ст. 19 и ст. 57 Конституции Российской Федерации,
поскольку применительно к  налогоплательщикам  -  физическим  лицам
налоговое  законодательство,  учитывая  многостадийность   процесса
уплаты налогов, предусматривает, что, в частности, подоходный налог
считается ими уплаченным с момента, когда работодатель удержал  его
из заработной платы, а не когда соответствующие средства  поступили
в бюджет.
     Федеральный  закон  "О  страховых  взносах  в  Пенсионный фонд
Российской   Федерации,  Фонд  социального  страхования  Российской
Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и  территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не
препятствует  подтверждению  факта уплаты налога иными документами,
даже  если эта обязанность имела место до его вступления в законную
силу.
     Не   содержит   такого  ограничения   и   Федеральный    закон
"О трудовых    пенсиях   в   Российской  Федерации". Отсутствует  и
федеральный    закон,   которым   бы   ограничивалась   возможность
подтверждения  для целей определения страхового стажа фактов уплаты
единого налога на вмененный доход только свидетельством.
     Верховный   Суд   РФ   заявление   С.   удовлетворил,  признал
недействующими  абз.  6  п.  5,  абз.  1  п.  14  Правил подсчета и
подтверждения  страхового  стажа  для установления трудовых пенсий,
утвержденных  постановлением   Правительства  РФ от 24 июля 2002 г.
N 555, в части,  исключающей  подтверждение  периодов осуществления
предпринимательской  деятельности, в течение которой индивидуальным
предпринимателем  уплачивался  единый  налог на вмененный доход для
определенных  видов  деятельности,  иными,  кроме  свидетельства об
уплате    единого    налога    на    вмененный   доход,   выданного
территориальными налоговыми органами, документами.
     Решение вступило в законную силу.


                           _____________