3. Пункт 9.3 Административного регламента
              Министерства внутренних дел Российской
            Федерации по предоставлению государственной
              услуги по выдаче гражданину Российской
            Федерации лицензии на приобретение газовых
           пистолетов, револьверов, сигнального оружия,
           холодного клинкового оружия, предназначенного
               для ношения с национальными костюмами
             народов Российской Федерации или казачьей
             формой, утвержденного приказом МВД России
           от 14 мая 2012 г. N 508, в части, возлагающей
             на заявителя, обратившегося с заявлением
               о продлении срока действия лицензии,
          обязанность представить документ о прохождении
               им подготовки в целях изучения правил
          безопасного обращения с оружием и приобретения
             навыков безопасного обращения с оружием,
            признан недействующим с 14 февраля 2013 г.

                    Решение Верховного Суда РФ
                 от 16 апреля 2013 г. N АКПИ13-29

                           (Извлечение)


     Приказом  МВД  России  от  14  мая  2012 г.  N 508   утвержден
Административный регламент Министерства внутренних  дел  Российской
Федерации  по  предоставлению  государственной  услуги  по   выдаче
гражданину Российской Федерации лицензии  на  приобретение  газовых
пистолетов, револьверов, сигнального оружия,  холодного  клинкового
оружия, предназначенного  для  ношения  с  национальными  костюмами
народов  Российской  Федерации   или   казачьей   формой   (далее -
Административный   регламент).   Абзацами   1,   5   и   6   п. 9.3
Административного регламента предусмотрено, что для продления срока
действия лицензии на приобретение газовых пистолетов,  револьверов,
сигнального оружия, холодного клинкового  оружия,  предназначенного
для ношения с национальными костюмами народов Российской  Федерации
или казачьей  формой  (далее -  лицензия),  заявитель  представляет
паспорт, заявление (приложение N 2 к Административному регламенту),
лицензию,  срок  действия  которой  необходимо  продлить,  а  также
технические  паспорта  и  приходно-расходные  документы   (при   их
наличии)  на  указанное  в  лицензии  оружие.   Владельцы   газовых
пистолетов, револьверов дополнительно представляют копии документов
о прохождении соответствующей подготовки и  периодической  проверки
знания правил безопасного обращения с  оружием  и  наличия  навыков
безопасного обращения с оружием.  Копии  документов  представляются
вместе с подлинниками и заверяются подписью сотрудника.
     Б., имеющий  лицензию  на  приобретение,  хранение  и  ношение
оружия самообороны, обратился в Верховный Суд  РФ  с  заявлением  о
признании п. 9.3 Административного регламента недействующим со  дня
его принятия в части, возлагающей  на  заявителя,  обратившегося  с
заявлением  о  продлении  срока  действия   лицензии,   обязанность
представить документ о прохождении им подготовки в  целях  изучения
правил безопасного  обращения  с  оружием  и  приобретения  навыков
безопасного обращения  с  оружием.  В  заявлении  указывалось,  что
Административный регламент в оспариваемой части  противоречит  п. 1
ст. 4 ГК РФ, ст. 13  Федерального  закона  от  13  декабря  1996 г.
N 150-ФЗ  "Об  оружии",  п. 2 ч. 1  ст. 7  Федерального  закона  от
27 июля  2010 г.    N 210-ФЗ     "Об организации     предоставления
государственных и муниципальных услуг" и нарушает права  и  свободы
заявителя при процедуре продления срока действия лицензии.
     Верховный Суд РФ 16 апреля 2013 г. заявление  Б.  удовлетворил
по следующим основаниям.
     Вступившими в  законную  силу  решениями Верховного Суда РФ от
27 ноября 2012 г. по гражданскому делу N АКПИ12-1428 и от 6 декабря
2012 г. по гражданскому делу N АКПИ12-1427 признаны  недействующими
п. 9.3 Административного  регламента  Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации по предоставлению  государственной  услуги  по
выдаче  гражданину  Российской  Федерации  разрешения  на  хранение
огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны
и патронов к нему (без права ношения), утвержденного  приказом  МВД
России  от  2  мая  2012 г.  N 398,  и   п. 9.3   Административного
регламента Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по
предоставлению  государственной   услуги   по   выдаче   гражданину
Российской Федерации разрешения на хранение и  ношение  охотничьего
огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного  огнестрельного
длинноствольного     гладкоствольного      оружия,      охотничьего
пневматического  оружия  или  огнестрельного  оружия  ограниченного
поражения и патронов к нему, утвержденного приказом МВД  России  от
27  апреля  2012 г.  N 373,  в  части,  возлагающей  на  заявителя,
обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на
хранение огнестрельного  гладкоствольного  длинноствольного  оружия
самообороны  и  патронов  к  нему  (без  права  ношения),  а  также
разрешения   на   хранение   и   ношение   огнестрельного    оружия
ограниченного  поражения,  обязанность   представить   документ   о
прохождении им  подготовки  в  целях  изучения  правил  безопасного
обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения  с
оружием (далее - соответствующая подготовка).
     Судом  установлено,  что  граждане,  имеющие   разрешение   на
хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия,  освобождены
федеральным законодателем от обязанности проходить  соответствующую
подготовку при последующем приобретении  оружия.  Эти  граждане  не
должны  представлять   документ   о   прохождении   соответствующей
подготовки при подаче в органы внутренних дел заявления о продлении
срока действия  разрешения  на  хранение  или  хранение  и  ношение
имеющегося у них огнестрельного оружия.
     В силу ч. 3 ст. 13  Федерального  закона  "Об оружии"  газовые
пистолеты, револьверы граждане  Российской  Федерации  имеют  право
приобретать  на  основании  лицензии  на  приобретение   оружия   с
последующей регистрацией оружия  в  двухнедельный  срок  в  органах
внутренних дел  по  месту  жительства.  Лицензия  выдается  органом
внутренних дел по месту жительства гражданина Российской  Федерации
и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных
видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По  окончании  срока
действия лицензии он может быть продлен в порядке,  предусмотренном
ст. 9 указанного Федерального закона.
     Поскольку  лицензия  на   приобретение   газовых   пистолетов,
револьверов одновременно является разрешением на хранение и ношение
данных видов оружия, высказанная судом правовая  позиция  полностью
применима по настоящему делу. Граждане, имеющие названную лицензию,
не обязаны  представлять  документ  о  прохождении  соответствующей
подготовки при подаче в органы внутренних дел заявления о продлении
срока действия лицензии.
     Вопреки  приведенному  п. 9.3   Административного   регламента
обязывает владельцев газовых пистолетов, револьверов,  обратившихся
с заявлением  о  продлении  срока  действия  лицензии,  представить
документ о прохождении соответствующей подготовки.
     С учетом того, что решения Верховного Суда РФ от  27  ноября и
6 декабря 2012 г. вступили  в  законную  силу   со   дня   принятия
Апелляционной   коллегией   Верховного   Суда   РФ  определений  от
14 февраля 2013 г., которыми судебные постановления  оставлены  без
изменения, п. 9.3 Административного регламента  подлежит  признанию
недействующим  в оспариваемой  части  с   указанной  даты,  т. е. с
14 февраля 2013 г.


                           _____________