5. Выводы суда о незаконном возбуждении
уголовного дела в отношении мирового судьи
по признакам служебного подлога,
предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ,
признаны необоснованными
Определение Судебной коллегии
по уголовным делам Верховного Суда РФ
от 9 декабря 2013 г. N 24-ДП13-9
(Извлечение)
Органами предварительного следствия мировой судья Г.
подозревался в том, что, имея в своем производстве гражданское
дело, нарушая нормы гражданского процессуального законодательства,
без проведения судебного заседания по делу, в отсутствие ответчика
вынес решение, которым удовлетворил в полном объеме исковые
требования заявителя С., дал указание секретарю изготовить протокол
судебного заседания и внести в него заведомо ложные сведения, т.е.
совершил действия, подпадающие под признаки преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 305 и ч. 2 ст. 292 УК РФ.
Уголовное дело, возбужденное 27 июня 2011 г., было прекращено
28 ноября 2011 г. в связи с отсутствием в деяниях Г. состава
указанных преступлений.
16 июля 2012 г. заместителем руководителя отдела Управления
процессуального контроля Следственного комитета РФ постановление
следователя о прекращении уголовного дела отменено и дело
направлено органам следствия для организации дополнительного
следствия.
По постановлению судьи Шовгеновского районного суда Республики
Адыгея от 29 августа 2012 г. (оставленному без изменения судом
кассационной инстанции) поданная в порядке ст. 125 УПК РФ жалоба Г.
на указанное выше постановление от 16 июля 2012 г. была
удовлетворена, а постановление признано незаконным.
В надзорном представлении заместитель Генерального прокурора
РФ, оспаривая законность и обоснованность состоявшихся по делу
судебных решений, обращал внимание на то, что выводы суда об
отсутствии оснований для привлечения судьи к уголовной
ответственности основаны на неправильном толковании Постановления
Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 г. N 23-П и
противоречат принципу равенства всех перед законом.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ
9 декабря 2013 г. состоявшиеся судебные решения отменила и материал
направила на новое судебное рассмотрение, указав следующее.
Основанием признания незаконным указанного постановления от
16 июля 2012 г. послужило то, что в установленном законом порядке
не отменено решение мирового судьи Г., которым удовлетворены
исковые требования заявителя С., поэтому не допускается уголовное
преследование судьи как по ч. 1 ст. 305 УК РФ, так и по ч. 2
ст. 292 УК РФ.
Однако выводы о незаконном возбуждении уголовного дела в
отношении Г. по признакам служебного подлога, предусмотренного ч. 2
ст. 292 УК РФ, необоснованны.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной
в Постановлении от 18 октября 2011 г. N 23-П, в отношении судьи
допускается возбуждение уголовного дела по признакам преступления,
предусмотренного ст. 305 УК РФ, - вынесение заведомо неправосудных
приговора, решения или иного судебного акта - лишь после отмены
таковых в соответствующем процессуальном порядке по основаниям
незаконности и необоснованности. В то же время не ставится под
сомнение возможность разрешения в установленном законом порядке
вопроса о проведении в отношении судьи предусмотренных
Уголовно-процессуальным кодексом РФ действий для проверки сообщения
о преступлении и возбуждении по результатам этой проверки
уголовного дела по признакам других, как правило, сопутствующих
преступлению, предусмотренному ст. 305 УК РФ, составов
преступлений.
В связи с этим нельзя согласиться с выводами судьи и суда
кассационной инстанции по рассматриваемому материалу о том, что
перечень сопутствующих преступлению, предусмотренному ст. 305 УК
РФ, составов преступлений, приведенных Конституционным Судом РФ в
названном выше Постановлении, является исчерпывающим (ст.ст. 159,
285, 286, 290 УК РФ).
Недопустимость возбуждения уголовного дела в отношении судьи
по факту вынесения заведомо неправосудного решения, не отмененного
в установленном законом порядке, обусловливается тем, что в этом
случае предполагается непосредственная оценка во внесудебном
порядке вынесенного этим судьей неотмененного судебного акта,
вступившего в законную силу. Привлечение же судьи к ответственности
по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ,
указанных обстоятельств не влечет.
Таким образом, решение о незаконности постановления
заместителя руководителя отдела Управления процессуального контроля
Следственного комитета РФ принято преждевременно.
Правила ст. 405 УПК РФ о недопустимости поворота к худшему при
пересмотре судебного решения в порядке надзора не распространяются
на случаи проверки судом надзорной инстанции законности и
обоснованности актов, принятых в закрепленной ст. 125 УПК РФ
процедуре, в которых не затрагиваются вопросы существа уголовного
дела, виновности обвиняемого, его наказания.
_____________