1. Единовременное пособие, подлежащее
            выплате членам семьи и лицам, находившимся
               на иждивении погибшего при исполнении
             служебных обязанностей сотрудника органов
              внутренних дел, определяется в размере,
            установленном законом на момент его гибели

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                 от 17 ноября 2014 г. N 19-КГ14-15

                           (Извлечение)


     И., Ф., А. и Т. (действующая в своих интересах и  в  интересах
своих   несовершеннолетних   детей),   являющиеся   членами   семьи
сотрудника  полиции  Г.,   погибшего   при   исполнении   служебных
обязанностей, обратились  в  суд  с  иском  к  главному  управлению
внутренних дел по субъекту Российской Федерации о  взыскании  суммы
единовременного пособия, выплачиваемого в случае гибели  сотрудника
органов внутренних дел в период прохождения службы.
     Истцы  полагали,  что  размер  выплаченного  им   пособия   не
соответствует размеру  пособия,  определенного  законом  на  момент
выплаты, поскольку согласно  ч. 3  ст. 43  Федерального  закона  от
7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции,  действовавшей  с
1 января 2012 г.) размер  единовременного  пособия,  выплачиваемого
членам семьи в равных долях в случае гибели  сотрудника  полиции  в
связи   с   выполнением   им   служебных  обязанностей,  составляет
3 млн. рублей.
     Разрешая спор и удовлетворяя  требования  истцов  о  взыскании
каждому из них недоплаченной  суммы  единовременного  пособия,  суд
исходил из того, что при определении размера данной выплаты следует
руководствоваться законодательством, действовавшим на день принятия
решения о выплате пособия, т.е.  ч. 3  ст. 43  Федерального  закона
"О полиции" (в редакции  Федерального  закона  от  19 июля  2011 г.
N 247-ФЗ, вступившей в силу с 1 января 2012 г.),  предусматривающей
выплату единовременного пособия членам семьи сотрудника  полиции  и
лицам, находившимся на его  иждивении,  в  случае  гибели  (смерти)
сотрудника  полиции  вследствие  увечья   или   иного   повреждения
здоровья, полученных в связи с выполнением служебных  обязанностей,
либо  вследствие  заболевания,  полученного  в  период  прохождения
службы в полиции, в размере 3 млн. рублей в равных долях, поскольку
факт гибели Г. при  исполнении  служебных  обязанностей  установлен
заключением служебной проверки от  25 января  2012 г.  и  приказ  о
выплате пособия членам его семьи  издан  27 октября  2012 г.,  т.е.
право на получение данного пособия возникло у истцов в 2012 году.
     Суд апелляционной инстанции согласился с выводом  суда  первой
инстанции.
     Судебная коллегия по  гражданским  делам  Верховного  Суда  РФ
17 ноября 2014 г. отменила судебные постановления как вынесенные  в
нарушение норм материального права, приняла по делу  новое  решение
об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав следующее.
     Согласно   ч. 3    ст. 43   Федерального   закона  "О полиции"
(в   редакции,   действовавшей   до  1  января  2012 г.)   и   п. 6
Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или
причинения  увечья  сотруднику  органов  внутренних  дел,  а  также
ущерба, причиненного имуществу сотрудника  органов  внутренних  дел
или его близких, утвержденной приказом  МВД  России  от  15 октября
1999 г. N 805 (в редакции,  действовавшей  на  момент  гибели  Г. -
10 ноября 2011 г.), единовременное пособие в случае гибели (смерти)
сотрудника  полиции   (милиции)   вследствие   увечья   или   иного
повреждения здоровья, полученных в связи  с  выполнением  служебных
обязанностей, либо вследствие  заболевания,  полученного  в  период
прохождения службы в полиции, было установлено  в  размере,  равном
120-кратному размеру  оклада  денежного  содержания  (десятилетнему
денежному содержанию) сотрудника.
     19 июля  2011 г.  был  принят   Федеральный   закон   N 247-ФЗ
"О социальных  гарантиях   сотрудникам   органов   внутренних   дел
Российской   Федерации   и   внесении   изменений    в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации", ст. 19 которого внесены
изменения в ч. 3 ст. 43 Федерального закона  "О полиции".  Согласно
новой редакции указанной нормы членам семьи  сотрудника  полиции  и
лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается  единовременное
пособие в размере 3 млн. рублей в  равных  долях  в  случае  гибели
(смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения
здоровья, полученных в связи с выполнением служебных  обязанностей,
либо  вследствие  заболевания,  полученного  в  период  прохождения
службы в полиции.
     Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ вступил в силу с
1 января 2012 г. (ст. 21 Закона).
     Как следует из  содержания  ч. 3  ст. 43  Федерального  закона
"О полиции", юридическим фактом, с которым  Закон  связывает  право
членов семьи  и  лиц,  находившихся  на  иждивении  сотрудника,  на
получение единовременного пособия,  является  его  гибель  (смерть)
вследствие увечья или  иного  повреждения  здоровья,  полученных  в
связи  с  выполнением  служебных  обязанностей,   либо   вследствие
заболевания, полученного в период  прохождения  службы  в  полиции.
Поэтому  при  определении  размера  указанного   пособия   подлежит
применению редакция Закона, действовавшая на момент смерти Г.
     Поскольку смерть Г.  наступила  10 ноября  2011 г.,  взыскание
судом  в  пользу  истцов  исходя  из  новой  редакции  ч. 3  ст. 43
Федерального закона "О полиции", действовавшей с 1 января  2012 г.,
единовременного  пособия   в  твердой   денежной  сумме  в  размере
3 млн. рублей  в равных  долях каждому  с зачетом ранее выплаченных
сумм является неправомерным.
     Это судебными инстанциями учтено не было и повлекло  за  собой
вынесение незаконных судебных постановлений.


                          _______________