1. Недействительность части договора социального найма
               влечет его недействительность в целом
             в связи с нарушением требований жилищного
          законодательства о норме предоставления жилого
              помещения по договору социального найма

                   Определение Судебной коллегии
              по гражданским делам Верховного Суда РФ
                от 16 декабря 2014 г. N 83-КГ14-10

                           (Извлечение)


     Орган внутренних дел обратился в суд с иском к И., В. и  П.  о
признании недействительным договора социального найма и выселении с
предоставлением другого жилого помещения.
     Решением суда исковые требования удовлетворены.  Апелляционным
определением решение суда отменено, принято новое решение об отказе
в иске.
     Судебная коллегия по  гражданским  делам  Верховного  Суда  РФ
16 декабря 2014 г. отменила апелляционное  определение,  оставив  в
силе решение суда первой инстанции по следующим основаниям.
     Судом  по  делу  установлено,   что   решением   комиссии   по
социальному развитию и материально-техническому обеспечению  органа
внутренних дел от 1 октября 2010 г. (далее -  решение  комиссии  от
1 октября 2010 г.) И. выделена трехкомнатная квартира на  семью  из
четырех человек  с  последующим  заключением  договора  социального
найма. В число членов семьи нанимателя включена в  том  числе  дочь
ответчика - Б.
     Решением районного суда от 9 декабря 2011 г., оставленным  без
изменения кассационным  определением  областного  суда  от  1 марта
2011 г., решение комиссии от 1 октября 2010 г.  в  части  выделения
указанного жилого помещения на  Б.  как  члена  семьи  И.  признано
незаконным. Признан незаконным  также  пункт  договора  социального
найма, заключенного между И. и  органом  внутренних  дел,  в  части
включения Б. в состав членов семьи нанимателя.
     Удовлетворяя  заявленные  требования,  суд  первой   инстанции
исходил из того, что выделение спорной  трехкомнатной  квартиры  И.
являлось неправомерным, так как при исключении из членов  ее  семьи
дочери Б. ответчикам должна была  быть  выделена  квартира  меньшей
площади.
     Не  соглашаясь  с  решением   суда   первой   инстанции,   суд
апелляционной инстанции сослался на то,  что  решение  комиссии  от
1 октября 2010 г. в целом оспорено не было,  а  признание  договора
социального найма недействительным возможно лишь в случае признания
недействительным указанного решения комиссии.
     Вывод  суда  апелляционной  инстанции  Судебная  коллегия   по
гражданским делам Верховного Суда РФ признала неправомерным.
     В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет
недействительности прочих ее частей, если можно  предположить,  что
сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
     Соответственно, недействительность части сделки может влечь за
собой недействительность ее в целом,  если  сделка  не  могла  быть
совершена без включения ее недействительной части.
     Как разъяснено в абз. 4 п. 23 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах,  возникших  в
судебной  практике  при  применении  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации", требования  о  признании  недействительными  решения  о
предоставлении гражданину жилого помещения по договору  социального
найма и заключенного на его основании  договора  социального  найма
подлежат разрешению исходя из аналогии закона  (ч. 1  ст. 7  ЖК РФ)
применительно   к   правилам,  установленным   ст. 168   ГК РФ,   о
недействительности  сделки,  не  соответствующей  закону  или  иным
правовым  актам,  а  также  п. 1  ст. 181 ГК РФ,  предусматривающим
трехгодичный срок  исковой  давности  по  требованию  о  применении
последствий недействительности ничтожной сделки,  течение  которого
начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
     Таким образом, положение  о  недействительности  части  сделки
применяется  и  к  договорам  социального  найма,   урегулированным
Жилищным кодексом РФ.
     Согласно ст.ст. 49, 50 ЖК РФ  по  договору  социального  найма
предоставляется жилое помещение государственного или муниципального
жилищного фонда в  соответствии  с  нормой  предоставления  площади
жилого помещения.
     На основании ч. 2 ст. 58 ЖК РФ  жилое  помещение  по  договору
социального  найма  может  быть   предоставлено   общей   площадью,
превышающей норму предоставления на одного человека,  но  не  более
чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой  одну
комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для  вселения
гражданина,  страдающего  одной   из   тяжелых   форм   хронических
заболеваний, указанных в предусмотренном  п. 4  ч. 1  ст. 51  ЖК РФ
перечне.
     Обстоятельства,  свидетельствующие  о   нарушении   требований
жилищного законодательства о норме предоставления  после  признания
частично недействительным договора социального найма,  заключенного
с И., судом первой инстанции установлены.
     Оснований для применения положений ч. 2 ст. 58 ЖК РФ суды  при
рассмотрении дела не усмотрели.
     Ввиду этого суд первой инстанции пришел к правильному выводу о
том,  что  недействительность  части  договора  социального   найма
повлекла  за  собой  его  недействительность  в  целом  в  связи  с
нарушением   требований   жилищного   законодательства   о    норме
предоставления жилого помещения по договору социального найма.
     При таких обстоятельствах у суда  апелляционной  инстанции  не
имелось  законных  оснований  для  отмены   решения   суда   первой
инстанции.


                           ____________