Выполнение заявителем исследований с применением рентгеновских
  излучений, которые непосредственно связаны с риском для жизни,
  является основанием выплаты ежемесячной надбавки за выполнение
 задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в
                           мирное время

                   Определение Судебной коллегии
            по делам военнослужащих Верховного Суда РФ
                от 27 января 2015 г. N 210-КГ14-13

                           (Извлечение)


     Апелляционным определением Северного флотского  военного  суда
от 17 января 2014 г. отменено решение Северодвинского  гарнизонного
военного суда от  19 ноября  2013 г.  об  отказе  в  удовлетворении
заявления капитана медицинской  службы  И.,  в  котором  он  просил
возложить на командира воинской части  обязанность  по  направлению
проекта приказа командующему войсками Западного военного округа  об
установлении  ему  с  1 января   2012 г.   по   14 ноября   2013 г.
ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных
с риском для жизни и здоровья в мирное время (далее -  надбавка  за
риск).
     Судом  апелляционной  инстанции  принято  новое  решение -  об
удовлетворении заявления.
     В  кассационной  жалобе   временно   исполняющий   обязанности
командира  воинской  части,  указывая  на  ошибочный   вывод   суда
апелляционной инстанции  о  том,  что  надбавка  за  риск  подлежит
выплате за весь период нахождения заявителя в должности,  а  не  за
конкретные  дни  и   исследования   с   применением   рентгеновских
излучений, просил об отмене апелляционного определения и оставлении
в силе решения суда первой инстанции.
     Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда  РФ,
рассмотрев   материалы   гражданского   дела   и   обсудив   доводы
кассационной жалобы, 27 января 2015 г. пришла к следующим выводам.
     Из материалов дела следует, что И.  с  1 сентября  2011 г.  по
14 ноября 2013 г. проходил военную службу по контракту  в  воинской
части на  должности  рентгенотехника  экипажа  корабля,  подлежащей
замещению старшинами, и в  его  обязанности  согласно  утвержденным
командиром воинской части функциональным обязанностям входило в том
числе   проведение   рентгенологических   исследований   на    базе
рентгенологического  кабинета  корабля,  правильная   эксплуатация,
своевременный    ремонт    и    обслуживание    рентгенологического
оборудования. В период с 20 марта по 8 мая 2012 г. заявитель прошел
обучение в  Архангельском  медицинском  колледже  по  специальности
"рентгенология",  после  чего  с  июня  2012 г.   был   допущен   к
самостоятельному исполнению обязанностей по занимаемой должности  и
фактически приступил к рентгенологическим исследованиям.
     Согласно пп. 56, 68 Порядка обеспечения денежным  довольствием
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации,  утвержденного
приказом Министра  обороны  России  от  30 декабря  2011 г.  N 2700
(далее -  Порядок),  военнослужащим  в   зависимости   от   условий
выполнения задач, непосредственно связанных с риском  для  жизни  и
здоровья в мирное  время,  выплачивается  ежемесячная  надбавка  за
военную службу, связанную с выполнением исследований с  применением
рентгеновских излучений,  в  размере  до  30%  оклада  по  воинской
должности в зависимости от  условий  военной  службы  по  перечням,
утверждаемым Министром обороны России.
     Содержание  названных  правовых  норм  указывает  на  то,  что
условиями   выплаты   надбавки   за   риск   является    выполнение
военнослужащим исследований с применением рентгеновских  излучений,
которые непосредственно связаны с риском для  жизни,  а  конкретный
размер надбавки зависит от условий военной службы, установленных  в
утвержденном Министром обороны России перечне.
     Такой Перечень был утвержден Министром обороны России  15 июня
2012 г., согласно которому надбавка за риск выплачивается в размере
20%  оклада  по  воинской  должности   военнослужащим   (инженерам,
техникам и младшим  специалистам),  проходящим  военную  службу  по
контракту на воинских должностях, подлежащих замещению в том  числе
старшинами, в рентгенологических кабинетах всех профилей и  занятым
эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием лечебных и  диагностических
рентгеновских установок, аппаратов и приборов.
     Из изложенного следует, что выполнение И. в рентгенологическом
кабинете   корабля   исследований   с   применением   рентгеновских
излучений, включающих в себя эксплуатацию,  ремонт  и  обслуживание
рентгеновской  установки,   было   обусловлено   его   должностными
обязанностями, за выполнение которых он  имел  право  на  получение
надбавки за риск.
     При этом проведение исследований с  применением  рентгеновских
излучений,  эксплуатация,  ремонт  и   обслуживание   рентгеновской
установки являются теми мероприятиями,  которые  в  соответствии  с
п. 70  Порядка  указываются  в  приказе  командира  (начальника)  о
выплате военнослужащему надбавки за риск.
     При  таких  данных  суд  апелляционной  инстанции   пришел   к
правильному выводу о том,  что  И.  правомерно  поставил  вопрос  о
необходимости возложения на командира воинской части обязанности по
направлению  проекта  приказа   командующему   войсками   Западного
военного округа об установлении заявителю ежемесячной  надбавки  за
выполнение задач, непосредственно связанных с риском  для  жизни  и
здоровья в мирное время.
     Вместе с тем флотский военный суд ошибочно включил  в  период,
за который заявитель вправе был получать надбавку за риск, время  с
января по июнь 2012 г., в течение которого  И.  не  только  не  был
допущен к самостоятельному исполнению  обязанностей  по  занимаемой
должности,  но  и  был  не  вправе   проводить   рентгенологические
исследования,  эксплуатировать  и  обслуживать   рентгенологическое
оборудование ввиду отсутствия соответствующего образования.
     На  основании   изложенного   Судебная   коллегия   по   делам
военнослужащих   Верховного   Суда   РФ   изменила    апелляционное
определение Северного флотского военного суда от 17 января 2014 г.,
которым принято новое решение о возложении  на  командира  воинской
части  обязанности  по  направлению  проекта  приказа  командующему
войсками Западного военного округа об установлении  И.  с  1 января
2012 г. по 14 ноября 2013 г.  ежемесячной  надбавки  за  выполнение
задач, непосредственно связанных с риском для жизни  и  здоровья  в
мирное время, исключив из названного периода промежуток с  1 января
по 31 мая 2012 г. включительно.


                           _____________