Президент Российской Федерации, выступая 19 февраля 2026 года на Совещании судей, отметил, что формирование единообразной судебной практики возможно только при неукоснительном исполнении судьями решений Пленума Верховного Суда, имеющих силу высочайшего повеления, и каждый случай их игнорирования должен получать принципиальную оценку, и поручил рассмотреть вопрос о создании в Верховном Суде действенной системы мониторинга и контроля за исполнением постановлений Пленума. В этой связи в Верховном Суде разработан законопроект о наделении Пленума дополнительным полномочием по заслушиванию докладов председателей нижестоящих судов по вопросам учета обязательных для них руководящих разъяснений Пленума и правовых позиций Президиума Верховного Суда РФ, а также сохранивших силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Участники заседания одобрили внесение поправок. Законодательное закрепление полномочий позволит усилить надзор Верховного Суда за нижестоящими инстанциями, создать дополнительные механизмы предупреждения судебных ошибок и повысить эффективность защиты прав граждан и организаций.
***
Участники Пленума Верховного Суда обсудили законопроекты, предусматривающие смягчение квалификационных требований для отдельных сотрудников аппаратов судов. В частности, предложили исключить обязательное условие о наличии высшего юридического образования для ряда должностей, не уполномоченных на принятие самостоятельных процессуальных решений.
Кроме того, отдельный законопроект предусматривает изменения в процессуальное законодательство, направленные на совершенствование приказного и упрощенного производства, а также на корректировку норм, регулирующих порядок формирования состава суда в апелляционной и кассационной инстанциях. Дальнейшее развитие этих процедур позволит более эффективно распределять нагрузку в судебной системе и сосредоточить больше времени и внимания на рассмотрении сложных, а также социально и экономически значимых споров.
Для реализации принципа правовой определенности предложено внести в процессуальное законодательство норму о необходимости учета судами разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также сохранивших силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Игнорирование таких правовых позиций нижестоящими инстанциями может рассматриваться как неправильное толкование закона, влекущее отмену или изменение судебного решения.
Голосование по указанным законопроектам отложено до очередного заседания Пленума ВС РФ.
***
Участники заседания Пленума ВС РФ рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», направленный на повышение эффективности уголовного судопроизводства, обеспечение доступности правосудия для участников процесса и оптимизацию служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов. Проект предусматривает три блока изменений.
Первый блок касается расширения перечня уголовных дел, которые в судах апелляционной и кассационной инстанций рассматриваются судьей единолично. Второе изменение связано с упрощением порядка пересмотра отдельных промежуточных решений: если такие решения в суде первой инстанции принимаются без проведения судебного заседания, то жалобы и представления на них также предлагается рассматривать в апелляции и кассации без вызова сторон. Третья новелла направлена на оптимизацию нагрузки судей – законопроект уточняет, что по поручению судьи помощник сможет выполнять отдельные процессуальные действия, включая подписание судебных извещений и уведомлений организационного характера, которые непосредственно не связаны с осуществлением правосудия.
После обсуждения Председатель Верховного Суда Игорь Краснов согласился с необходимостью доработки законопроекта и уточнил, что голосование по нему также состоится на очередном заседании Пленума ВС РФ.
***
Пленум ВС РФ обсудил поправки в Налоговый кодекс РФ, направленные на пресечение распространенной в последнее время схемы уклонения от уплаты государственной пошлины. Суды фиксируют большое количество случаев, когда недобросовестные компании, в частности коллекторские организации, формально переуступают права требования по просроченным кредитным обязательствам гражданам, имеющим инвалидность I или II группы, которые потом обращаются в суд с исками о взыскании задолженности, пользуясь предусмотренной законом льготой.
В целях пресечения подобной практики участники рассмотрели законопроект, который позволит установить прямой запрет на освобождение инвалидов от уплаты государственной пошлины в случаях предъявления ими исков на основании соглашений об уступке прав требований по договорам потребительского кредита в интересах других лиц, на которых льготные условия не распространяются. Голосование отложено до следующего заседания Пленума ВС РФ.
***
Участники заседания внесли изменения в три действующих постановления Пленума, принятые более 15 лет назад. Так, впервые в постановлении «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней)» дается понятие лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии.
Также изменения внесены в постановления «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» и «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности».
***
Принято постановление Пленума «О подготовке дел к судебному разбирательству», проект которого обсуждался на прошлом заседании.
Завершая заседание, Глава высшей судебной инстанции отметил, что «Верховный Суд Российской Федерации придает принципиальное значение тому, чтобы исходящие от него законодательные инициативы отвечали реальным потребностям судебной системы, находили поддержку у правоприменителей и законодателей». Обсуждение законопроектов и обмен мнениями Игорь Краснов назвал важной и ответственной частью работы, поскольку «такой подход полностью соответствует роли Верховного Суда Российской Федерации как органа, который не просто вносит законопроекты, а обеспечивает их долгосрочную эффективность и способствует формированию устойчивой и понятной каждому гражданину судебной практики».