ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     9  декабря   2008  г.   под  председательством  В.М.Лебедева -
Председателя  Верховного Суда Российской Федерации состоялся Пленум
Верховного   Суда  Российской  Федерации,  который  обсудил  проект
постановления  "О  применении норм Уголовно-процессуального кодекса
Российской    Федерации,    регулирующих   производство   в   судах
апелляционной и кассационной инстанций".
     С   докладом   выступил   судья   Верховного  Суда  Российской
Федерации   В.А.Давыдов,   который    отметил,    что   Конституция
Российской  Федерации,  гарантируя  судебную  защиту  прав и свобод
человека  и  гражданина,  обеспечивает каждому осужденному право на
пересмотр  приговора  вышестоящим  судом  в  порядке, установленном
федеральным   законом.   Исходя  из  этого,  законодатель  в  целях
создания  механизма  эффективного  восстановления  нарушенных прав,
предусмотрел    в    Уголовно-процессуальном   кодексе   Российской
Федерации  соответствующие процедуры - производство в апелляционной
и  кассационной  инстанциях,  назначение которых состоит в проверке
судебных   решений,  не  вступивших  в  законную  силу.  И  хотя  в
российской  правовой  системе  имеются  и  иные  средства  судебной
защиты  -  надзорное  производство  и  производство ввиду новых или
вновь  открывшихся обстоятельств, основная задача по предотвращению
вступления   в   законную  силу  неправосудных  приговоров  и  иных
судебных  актов  лежит  на  судах второй инстанции. Обусловлено это
тем,  что  апелляционное  и  кассационное производство представляют
собой  не  исключительные, а ординарные стадии уголовного процесса,
где  сам  факт  подачи жалобы или представления влечет обязательную
процедуру   их   рассмотрения   в  судебном  заседании  и  принятия
соответствующего   решения.  Иными  словами,  производство  в  суде
второй  инстанции  является  вполне  доступным  средством  правовой
защиты  для  гражданина  и  вместе  с  тем  достаточно эффективным,
поскольку  суды  апелляционной  и  кассационной  инстанций наделены
достаточно  широкими  полномочиями.  В  связи  с  этим очень важно,
чтобы  все суды второй инстанции единообразно и правильно применяли
в своей деятельности уголовный и уголовно-процессуальный законы.
     В   процессе   работы  над  проектом  постановления  из  судов
поступило  более  тысячи  вопросов, и вполне очевидно, что ответить
на   каждый   из   них   невозможно.  Однако  разработчики  проекта
постановления  попытались выделить наиболее значимые вопросы и дать
соответствующие разъяснения.
     В  работе  над  проектом постановления Пленума приняли участие
Московский   и  Санкт-Петербургский  городские  суды,  Красноярский
краевой  суд,  Московский,  Ростовский, Саратовский, Свердловский и
Челябинский  областные  суды,  Генеральная  прокуратура  Российской
Федерации,  Институт законодательства и сравнительного правоведения
при   Правительстве   Российской   Федерации,  Российская  академия
правосудия,   Московская   государственная   юридическая  академия,
Саратовская  государственная  юридическая  академия  права.  Проект
обсуждался  на  совещаниях  в  Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного     Суда     Российской    Федерации,    на    заседании
Научно-Консультативного   Совета   при  Верховном  Суде  Российской
Федерации  и  не  вызвал  замечаний  концептуального характера. Что
касается  редакции  и  содержания  отдельных  пунктов  проекта,  то
многие  из них были либо сняты в процессе обсуждения, либо отражены
в тексте представленного проекта постановления.
     По  сложившейся традиции при подготовке проекта была сохранена
преемственность  с  ранее  данными  разъяснениями,  и  те  их  них,
которые   не   утратили   актуальности,   нашли  свое  отражение  в
подготовленном  к  обсуждению  на  Пленуме  проекте  постановления,
хотя,  может  быть,  и  в несколько измененном виде. При работе над
проектом   учитывалась   новейшая  судебная  практика  судов  общей
юрисдикции, практика Конституционного Суда Российской Федерации.
     В    обсуждении    проекта   постановления   приняли   участие
заместитель  председателя  Томского  областного  суда С.И.Шмаленюк,
заместитель  председателя  Орловского областного суда В.Н.Рогачева,
заместитель  председателя Калужского областного суда Г.А.Буковский,
судья   Ростовского  областного  суда  Е.А.Золоторева,  заместитель
Министра   юстиции   Российской   Федерации   В.В.Демидов,   доктор
юридических  наук,  профессор  МГИМО (У) МИД  России  А.В.Гриненко,
судья Верховного Суда Российской Федерации А.С.Червоткин.
     Заместитель   Генерального   прокурора   Российской  Федерации
С.Г.Кехлеров  в  своем заключении поддержал внесенный на обсуждение
Пленума  Верховного Суда Российской Федерации проект постановления.
Вместе  с  тем  он  предложил  внести  в его текст ряд дополнений и
изменений по существу некоторых разъяснений.
     В   работе   Пленума   участвовали  М.М.Капура  -  заместитель
Председателя   Комитета   Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  по правовым и судебным вопросам, B.C.Груздев
-  первый  заместитель  Председателя  Комитета Государственной Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации  по  гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
     Постановление  Пленума Верховного  Суда  Российской  Федерации
"О применении  норм  Уголовно-процессуального  кодекса   Российской
Федерации,   регулирующих  производство  в  судах  апелляционной  и
кассационной инстанций" принято 23 декабря 2008 г.


                           ____________