3. Размер штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке
требований потребителя подлежит снижению при уменьшении общей
суммы, присужденной судом в пользу потребителя
Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 13 апреля 2010 г. N 14-В09-12
(Извлечение)
А. обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю
Ч. о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора по
изготовлению и монтажу кухонной мебели, убытков, неустойки за
нарушение срока удовлетворения требований потребителя, штрафа за
несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований
потребителя, уменьшении цены выполненной работы.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от
25 сентября 2008 г. исковые требования А. удовлетворены
частично: с индивидуального предпринимателя Ч. в пользу истицы
взысканы убытки в размере 45 530 руб., неустойка в размере
43 958 руб., компенсация морального вреда в размере 5 тыс.
рублей., штраф за несоблюдение в добровольном порядке
удовлетворения требований потребителя в размере 47 244 руб.,
судебные расходы в размере 20 тыс. рублей, всего 161 732 руб.; в
доход федерального бюджета с Ч. взыскана государственная пошлина в
размере 4967 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам
Воронежского областного суда от 6 августа 2009 г. решение суда
первой инстанции в части взыскания с индивидуального
предпринимателя Ч. в пользу А. штрафа за несоблюдение в
добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в
размере 47 244 руб. отменено, в этой части принято новое решение о
взыскании с индивидуального предпринимателя Ч. в пользу
государства (в доход соответствующего бюджета) штрафа за
несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований
потребителя в размере 47 244 руб.; снижен размер неустойки,
подлежащий взысканию с Ч. в пользу А., до 10 тыс. рублей, размер
государственной пошлины, взысканной с Ч. в доход федерального
бюджета, - до суммы 2210 руб.
В надзорной жалобе Ч. просил отменить определение суда
кассационной инстанции в части размера взысканного с него штрафа.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
13 апреля 2010 г., изменяя определение суда кассационной инстанции,
указала следующее.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения
судебных постановлений в порядке надзора являются существенные
нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие
на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и
защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также
защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г.
N 2300-I "О защите прав потребителей", с последующими изменениями и
дополнениями, при удовлетворении судом требований потребителя,
установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного
индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в
добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в
размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 46 БК РФ указанный штраф по общему
правилу зачисляется в бюджет муниципального образования (местный
бюджет) по месту нахождения суда, вынесшего решение о наложении
штрафа.
Приведенные нормы права являются императивными и не наделяют
суды полномочиями произвольно определять размер штрафа и его
получателя исходя из собственного усмотрения.
Суд первой инстанции взыскал названный штраф в пользу истца,
определив его в размере 47 244 руб., что составляет 50% от общей
суммы 94 488 руб., присужденной в пользу потребителя, включающей
неустойку 43 958 руб., убытки 45 530 руб. и компенсацию морального
вреда 5 тыс. рублей.
Суд кассационной инстанции снизил размер неустойки с
43 958 руб. до 10 тыс. рублей, в результате чего общая сумма
удовлетворенных требований потребителя, из которой должен
определяться размер штрафа, снизилась с 94 488 руб. до 60 530 руб.
Соответственно размер штрафа, взыскиваемый на основании п. 6
ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", также подлежал
снижению судом кассационной инстанции до 30 265 руб.
Отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания
штрафа в пользу потребителя, суд кассационной инстанции правильно
указал, что потребитель не может являться получателем данного
штрафа. Однако при этом взыскал ту же сумму штрафа, что и суд
первой инстанции, в доход государства (соответствующий бюджет).
Тем самым суд кассационной инстанции нарушил как требования п. 6
ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в части размера
штрафа, так и нормы подп. 7 п. 1 ст. 46 БК РФ в части указания на
получателя штрафа, исходя из норм БК РФ.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
изменила определение судебной коллегии по гражданским делам
Воронежского областного суда от 6 августа 2009 г. в части
взыскания с индивидуального предпринимателя Ч. штрафа за
несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя;
уменьшила размер взысканного с индивидуального предпринимателя Ч.
штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований
потребителя до суммы 30 265 руб. с зачислением ее в местный
бюджет.
_____________